Archivo de 3 Abril 2009

Hoy se definiría si Edmundo Beteta será el nuevo Contralor General de la República. Su postulación ha estado signada por la polémica y por las críticas: desde sus trabajos en Chile - cuestión que, por cierto, me parece deleznable como argumento - hasta el tema de sus estudios y experiencia profesional, que implican el cumplimiento de un requisito legal.

Si bien Beteta parece ser un profesional bastante competente, la interpretación sobre este último requisito es la que le impediría ser Contralor. Parece que el Congreso de la República no ha tomado en cuenta la comunicación que la Pontificia Universidad Católica del Perú remitió al candidato a Contralor, indicando que su título cuenta con validez.

Pero más allá de los nombres y del probable rechazo de este postulante, lo cierto es que el tema de la elección del nuevo contralor se ha convertido en una papa caliente para el Congreso y el Poder Ejecutivo. Revisemos la novela completa:

1. Como gesto, Yehude Simon encargó a una comisión de alto nivel que presentara al Presidente de la República una terna de candidatos a la Contraloría. La comisión presentó a tres candidatos, quienes tenían ciertas conexiones con este gobierno.

2. Alan eligió como Contralora a Ingrid Suarez, contadora pública de profesión. El Congreso la ratificó. Pero, problemita, Mercedes Cabanillas y Yonhy Lescano descubrieron que mintió sobre un certificado de estudios en España, que la hacía presunta ingeniera. Escándalo, todos se echaron la pelota de la culpa y todo a fojas cero. Y mientras, la apristona Luz Aurea Saenz quería entrar por la ventana a la Contraloría. No la dejaron.

3. En el Congreso le recordaron a Alan que había firmado un compromiso contra la corrupción en el que mencionaba el Contralor sería alguien propuesto por la oposición. Astuto, el Presidente, a través de su Secretario Luis Nava, les dijo a los opositores que armaran su terna. A falta de 3, le enviaron primero una tanda de 12 nombres. Y el sector más radical de opositores propuso la candidatura del economista Humberto Campodónico, crítico del enfoque económico del gobierno. Al final, Palacio ni siquiera les pidió el CV a los 13 postulantes propuestos y puso el nombre de Beteta en el bolo. Así las cosas hasta llegar al día de hoy.

Contando los meses, ya vamos casi 6 meses sin titular en la Contraloría General de la República, gracias a los líos antes anotados.

Pero lo peor ya no solo son las demoras, sino que la Contraloría ha perdido facultades y podría perder aún más funciones. Otra Mirada alerta:

El 18 de diciembre del 2008, un Decreto de Urgencia (DU 047-2008), emitido por el Ejecutivo, restringió y limitó las competencias de la CGR y los organismos reguladores. ¿Cómo? En este DU se resalta la importancia de que la CGR se circunscriba a los aspectos de su “estricta competencia”. Esta “estricta competencia” es, a partir de este DU, muy limitada. A diferencia de antes, los organismos reguladores ya no emitirán opinión sobre una serie de aspectos vinculados con el diseño de la transacción y el proceso de promoción de la inversión privada. Pero aquí no queda la cosa.

El Ejecutivo ha presentado un Proyecto de Ley que se encuentra en consulta en las oficinas jurídicas de varios ministerios, que propone modificar la Ley 27785 (Ley del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría) en el capítulo referente a las atribuciones de la CGR. Con esta modificación ya no se podrían realizar acciones de control ambiental y control posterior al endeudamiento externo. Además, se busca eliminar la evaluación de la gestión pública y, ojo, se pretende suprimir la facultad de la Contraloría para investigar y denunciar la corrupción administrativa al eliminar la procuraduría de esta institución.

Es decir, Alan planea tener una Contraloría coja, que no lo fiscalice en nada. Y claro, ese también sería un legado para los siguientes gobiernos, que poco control también van a querer. Es decir, aquí tenemos la clave para más faenones.

A pesar que estas preguntas las hizo a raíz de la escandalosa acusación contra Fernando Rospigliosi, estas interrogantes de Augusto Álvarez Rodrich bien podrían aplicarse a este caso (hago una modificación del original, en lugar de “vendetta” he puesto “iniciativa”):

¿Tendrá Confiep, ahora que Ricardo Briceño proclama que durante su presidencia el gremio les dará prioridad a la ética y al estado de derecho, algún comentario sobre esto que está ocurriendo, o se quedará en silencio como cuando Alan García dijo que él decidirá quién no será presidente?

¿Mario Vargas Llosa, a quien el Jefe del Estado escucha ahora con tanta atención, podría invitar al supremo a que pare esta iniciativa que no es democrática ni decente? Y, por último, ¿qué hace Yehude Simon metido en medio de toda esta porquería?

Creo que ustedes saben las respuestas a estas preguntas.

POST SCRIPTUM (01:30 PM): Como se esperaba, balotearon a Beteta. (Vía Perú.21):

Tras dos horas de debate, la Comisión Permanente del Congreso aprobó hoy el informe de la comisión que evaluó la candidatura del economista Edmundo Beteta Obreros a la Contraloría, documento que rechazaba su designación en dicho cargo aludiendo que no contaba con la experiencia que exige la norma.

El grupo de trabajo parlamentario sancionó el informó con 16 votos a favor y ocho en contra. El informe asegura que Beteta no tiene los 10 años de experiencia profesional exigidos a partir de la obtención de su título, tal como lo señala la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.

En la argumentación, se resaltó que Beteta solo contaba con cuatro años de experiencia tras obtener la revalidación de su maestría en Economía por la Universidad Católica del Perú. Sin embargo, en la práctica Beteta tiene una amplia experiencia profesional, tanto en Perú como en Chile, por lo que la argumentación del citado informe ha sido calificada como una “tinterillada” por el oficialismo.

El presidente del Legislativo, Javier Velásquez Quesquén, indicó que esta decisión será comunicada a García Peréz “a fin de que les alcance una nueva propuesta”, como lo establece la Constitución.

Nuevamente, volvemos a fojas cero, pero, esta vez, con el peligro de facultades recortadas.

DOS POSTURAS SOBRE EL TEMA:

Jacqueline Fowks: Otorongo come otras especies: candidatura para contralor

Laura Arroyo Gárate: ¿Contraloría sin contralor?

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