PREVIAMENTE: La semana pasada, IDL-Reporteros presentó algunas de las conexiones de dos empresas vinculadas a Luis Nava Guibert, exsecretario de la Presidencia de la República y exMinistro de la Producción, con la empresa brasileña Odebrecht. Exploramos en las mismas y analizamos algunos datos adicionales que conducen al Cristo del Pacífico obsequiado por la compañía constructora. Veamos ahora la segunda parte de este caso.

LO QUE DIJO LA MEGACOMISION

Dentro de los ocho informes ya conocidos de la Megacomisión, existe uno que se llama “Casos Complementarios”, que comprende una serie de hechos que, por cuestiones de tiempo, ya no pudieron ser analizadas en forma más exahustiva por el grupo de trabajo.  Dentro de ellos, se encuentra la donación del Cristo del Pacífico.

Como recordamos, en junio de 2011, a un mes de terminar su mandato, el expresidente Alan García sorprendió a todos con una obra no prevista: la instalación de una estatua de Cristo parecida a su similar brasileña ubicada en Corcovado (Río de Janeiro) en el Morro Solar. Varios fueron los cuestionamientos a la obra: el concepto de la obra en sí misma, la ausencia de un concurso arquitectónico público para su construcción, el uso de símbolos religiosos en un estado laico, la no consulta a la Municipalidad Metropolitana de Lima y el secretismo con el que el Ministerio de Cultura manejó el tema.

Pero el aspecto más controvertido de la obra estuvo en su financiamiento. Como resumió y halló la periodista Jacqueline Fowks:

El presidente Alan García inauguró la base de una escultura semejante al Cristo de Corcovado que, por su iniciativa, colocará en el Morro Solar de Lima. Dijo que aportó 100 mil soles y el resto otros generosos empresarios brasileños. Una resolución ministerial de abril acepta la donación de la ‘Asociación Odebrecht para el desarrollo sostenible’  avaluada en más de 830 mil dólares.

Esta fue la resolución en cuestión (foto: blog Notas desde Lenovo):

¿Qué encontró la Megacomisión respecto de la controvertida estatua?

1. LA CONEXION NAVA - OBEBRECHT: Como mencionamos en el post anterior, la Megacomisión solo pudo encontrar una parte de los contratos del estudio Nava & Huesa con la empresa brasileña, existiendo una discrepancia entre el monto declarado a SUNAT y lo que Odebrecht remitió como egresos. Ahora se suma a este indicio los otros contratos de empresas vinculadas a la familia Nava con la compañía constructora, presentados por Romina Mella la semana pasada.

2. EL PATRONATO DEL CRISTO DEL PACIFICO: Constituido en febrero de 2011 por Odebrecht, representada por Jorge Barata y, a título personal, por Fiorella Simeone Blondet, quien había sido miembro del directorio de SEDAPAL hasta pocos días antes de la formación de esta entidad.

Sin embargo, como mencionamos en el post anterior, Simeone Blondet había participado en al menos una reunión previa con Alan García y Barata tres años antes, en febrero de 2008, luego de una primera reunión entre Nava y el funcionario brasileño. Y, además, la exfuncionaria de SEDAPAL, durante el ejercicio de su cargo, había asumido la presidencia del Patronato del Teatro Nacional, formado por las empresas Odebrecht, Unique, Telefónica y Backus.

Según la constitución del Patronato, indica la Megacomisión, su objetivo era “contribuir y apoyar las gestiones que viene realizando el gobierno central (…) para poner en valor la zona costera de Lima”, para lo cual “apoyarán el levantamiento de un eje turístico en la zona histórica del Morro Solar”, que consistirá en la “elaboración y colocación en dicha zona de una gran escultura de Cristo mirando al Océano Pacífico”.

El primer directorio del Patronato era presidido por Barata y conformado también por Simeone y Marcelo Aguiar Martínez, también brasileño. Tanto el primero como el tercero aparecen ante la SUNAT como representantes de la entidad, a pesar que, según la Megacomisión, en agosto de 2012 empezó su liquidación a cargo de Juan Carlos Velarde Chávez.

Pero el dato más sabroso de la historia de esta entidad está, como señala, en su escritura pública de constitución. Allí se encuentra que Alan García Pérez estuvo presente en la reunión de formación del Patronato del Cristo del Pacífico como “promotor”, cargo que cumplirá “ad honorem”, sin asumir ninguna obligación o responsabilidad legal por ello. AGP aceptó dicho nombramiento. García declaró que no consideraba que su participación en el Patronato suponía algún tipo de influencia o injerencia en los procesos de contratación en los que participaba Odebrecht.

3. SOLO ODEBRECHT ESTUVO DETRÁS DEL CRISTO DEL PACIFICO: En su declaración a la Megacomisión, Alan García dijo que la iniciativa de la edificación de la estatua fue propuesta por el denominado “Grupo Brasil”, un grupo conformado por la Embajada de Brasil en el Perú para la asesoría a sus connacionales para que puedan realizar inversiones en nuestro país.

Sin embargo, todos los indicios recabados por el grupo de trabajo parlamentario apuntan a que la única compañía involucrada fue la constructora brasileña. Todos los documentos de construcción de la estatua, traslado de la misma e importación tienen vínculos con las sucursales peruanas de la compañía y la asociación constituida para las acciones de responsabilidad social de Odebrecht. No hay indicios de la intervención de otras empresas. De hecho, quienes firman la carta de la donación al Estado peruano (Darcy Machado Filho y Barata) lo hacen a nombre de la Asociación Odebrecht.

4. LAS REUNIONES DE DIRECTIVOS DE ODEBRECHT EN PALACIO DE GOBIERNO:

La Megacomisión encontró que altos directivos de Odebrecht sostuvieron reuniones en la casa de gobierno durante el segundo quinquenio aprista.

Jorge Barata estuvo en Palacio en 16 oportunidades entre septiembre de 2006 y junio de 2011. De ellas, 13 recepciones fueron debido a reuniones con Alan García, la mayoría en 2008. También se registran 3 reuniones con Luis Nava Guibert, cuyos vínculos entre las empresas de su familia y Odebrecht han sido ya señalados.

Raymundo Trinidade Serra, gerente de una de las empresas del grupo Odebrecht en el Perú, estuvo en una reunión en Palacio, para una coordinación con representantes de la compañía y representantes del Gobierno Regional de Amazonas, con la entonces Primera Dama Pilar Nores de García en 2007. En esa misma reunión estuvo presente el ya mencionado Darcy Machado.

Finalmente, Marcelo Aguiar Martinez tuvo una reunión con Ruben Neyra, subsecretario de Palacio de Gobierno en 2009, sin que se indique el motivo de la misma.

5. EL TRÁMITE PARA LAS OBRAS DEL CRISTO DEL PACÍFICO FUE BASTANTE RÁPIDO: Como ya narramos, el Patronato del Cristo del Pacífico se formó en febrero de 2011. El 29 de marzo, la Asociación Odebrecht envía la carta de donación de la estatua a la Presidencia del Consejo de Ministros. Al día siguiente se envía el expediente de ingeniería y los documentos destinados para concretar la donación. El 4 de abril se realizan 11 actos administrativos vinculados al tema. El 8 de abril se presentan los documentos respectivos ante la Municipalidad de Chorrillos. La aprobación final de los documentos culmina a fines de abril. En resumen, celeridad de un mes para la aprobación de este proyecto.

6. EL PROBLEMA: LA DONACIÓN SE OTORGA Y TRAMITA CUANDO ODEBRECHT ESTÁ EN COMPETENCIA POR OBRAS VINCULADAS A LA LINEA 1 DEL METRO DE LIMA: Como describe bien la cronología del caso, durante el proceso de donación, su otorgamiento y ejecución final de la edificación del Cristo del Pacífico coincide con los procesos de licitación de obras de los Tramos 1 y 2 de la Línea 1 del Metro de Lima (el antiguo Tren Eléctrico), obra sobre la que, en su momento, existieron diversos cuestionamientos por parte de los demás postores.

7. EL DONATIVO DE ALAN: Como dijimos al inicio, el expresidente señaló que había dado un donativo de 100,000 nuevos soles para la obra. Sin embargo, como constató la Megacomisión, García entregó un cheque por 25,000 dólares americanos mediante un cheque emitido en junio de 2011 a nombre del Patronato del Cristo del Pacífico. Aproximadamente, la suma corresponde a 70,000 nuevos soles. La pregunta que nos hicimos aquella época sigue estando en pie: ¿de dónde salió ese dinero?

En suma, una serie de indicios que deberían llevar a una mayor investigación sobre el tema. Aquí hemos presentado una primera aproximación.

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“No creo que ninguna empresa importante que haya contratado sea su cliente y, en todo caso, no creo que sea una ilegalidad”. (Alan García Pérez, sobre contratos del estudio Nava & Huesa con Odebrecht, 30 de octubre de 2013, sesión en la Megacomisión)

Hace unos días, Romina Mella, periodista de IDL-Reporteros, presentó una serie de tres informes sobre la relación de dos empresas vinculadas con el exsecretario de la Presidencia de la República y exministro de la Producción, Luis Nava Guibert, con varias empresas que tuvieron contratos importantes con el Estado durante el segundo gobierno aprista.  La lista abarca varias compañias, entre ellas empresas del sistema financiero y dos conglomerados vinculados a Miguel Garro, uno de los principales implicados en el caso Comunicore.

Pero quizás el caso más sabroso es el que tiene que ver con la constructora brasileña Odebrecht. Una empresa que tuvo buenos negocios durante el gobierno aprista y que ha tenido más de un cuestionamiento en otros países por sus buenas relaciones con otros gobiernos.

LA RELACION ODEBRECHT - NAVA

Mella encontró dos datos interesantes en su informe sobre la relación entre Odebrecht y empresas vinculadas a Nava Guibert. El primero es el siguiente:

Transportes Don Reyna fue subcontratista de Odebrecht.

Según ha podido establecer IDL-R, la relación entre ambas empresas fue estrecha. Por ejemplo, Transportes Don Reyna compró cinco volquetes que Odebrecht había traído al país para la construcción de los tramos 2 y 3 de la carretera Interoceánica Sur.

La operación se hizo a través de un leasing con el BBVA Continental. “Trajeron un lote de más y lo pusieron a la venta. Entonces hablamos con el banco”, indicó José Antonio Nava, en una entrevista concedida a IDL-R. Los nuevos vehículos pasaron a formar parte de la flota de Transportes Don Reyna, que es de 30 camiones en la actualidad, según Nava.

José Antonio Nava aceptó que Transportes Don Reyna ha sido subcontratista de Odebrecht en diferentes obras y proyectos antes de y durante el segundo gobierno aprista. “Siempre hemos sido subcontratados”, dijo.

-Hemos trabajado en Interoceánica, DP World, Gas de Camisea, un montón de carreteras antes. Ahora estuvimos en Olmos, y estamos yendo a Chaglla [la central hidroeléctrica]. Son varias, pero no quiero hablar de las empresas con las que tengo cláusulas de confidencialidad.

-Se lo pregunto porque [Odebrecht] es una de las más grandes contratistas del Estado.

-(…) Yo no voy a dejar de trabajar con las mismas empresas con las que he trabajado y llevar el pan a mi casa porque, digamos, estas empresas van a trabajar con el gobierno, lo que siempre han hecho.Yo entré a trabajar en Interoceánica. Interoceánica es una obra que la dio Toledo. ¿Dónde está la influencia?

¿Dónde está la influencia? En el caso de Odebrecht estuvo repartida entre los gobiernos de Toledo y de García. En ambos se exoneró repetidamente a Odebrecht del requisito del SNIP, lo que dejó el escenario abierto para gigantescas inflaciones de costos mucho después de la concesión de la obra, a lo largo de su ejecución.

Cabe recordar que Transportes Don Reyna funcionó en el mismo edificio de Comunicore, como descubrió Daniel Yovera hace algunos años y que la mencionada compañía vinculada a Nava y sus hijos transportó insumos químicos a COMARSA, la empresa minera vinculada a la familia Sánchez Paredes. Como sabemos ahora, TDR le hizo trabajos también a empresas vinculadas a Garro, el hilo principal del caso Comunicore.

El segundo es igualmente sabroso. Y dará pie a la historia que comenzaremos a contar a continuación. Según Mella:

Ese año, Nava & Huesa Abogados tuvo ventas anuales por 896 mil 586 soles. Al año siguiente, 2007, las ventas [es decir, el monto total declarado por el pago de los clientes] crecieron por encima del 45 por ciento. Y en el 2010 sus ingresos fueron casi el doble que los del 2006. En ese lapso, el estudio patrocinó a 69 empresas, de las cuales 44 tuvieron una relación contractual con el Estado, principalmente en los sectores de construcción, pesca, bancos y seguros.

Una de esas compañías fue precisamente Odebrecht Perú Ingeniería y Construcción –parte del holding empresarial de Odebrecht–, que durante el gobierno de García obtuvo contratos por un monto total de 170 millones 179 mil 296 soles, de acuerdo con cifras del ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

El patrocinio de Nava & Huesa Abogados a esta empresa coincide en fechas con el inicio del segundo gobierno de Alan García. Según Luis Nava Mendiola, Odebrecht se hizo cliente del estudio tres o cuatro meses antes del 28 de julio. “Con ellos estuvimos entre 6 y 7 meses”, indicó a IDL-R, en una entrevista que tuvo lugar en su estudio de abogados.

-¿En qué consistió la asesoría?

-Eso no te lo podría decir.

-¿Cómo llega a ustedes la compañía [para que los asesoren]?

-Yo en el 2004 asesoré a otra empresa [Constructora Upacá] que tenía una acreencia respecto de Odebrecht y lo que se logró con esta empresa era cobrar […].Supongo yo que Odebrecht se habrá dado cuenta de que hacíamos un buen servicio.

Según documentación enviada por Odebrecht a IDL-R, la relación cliente-estudio se inició en abril del 2006 y se prolongó hasta diciembre de ese año. “Nos brindaban servicios jurídicos de manera integral y permanente, asesorándonos en materia civil, laboral y penal […]. Específicamente atendían requerimientos de acuerdo a las necesidades que se presentaban en la empresa”, refiere la carta, que en su momento fue remitida a la Megacomisión, encargada de investigar los presuntos casos de corrupción durante el segundo gobierno aprista.

Según documentación de la propia Odebrecht, los pagos se hicieron a partir del 19 de julio del 2006 hasta diciembre de ese año.

Odebrecht señaló que pagó 3,750 dólares al mes al estudio Nava & Huesa. Son 26,250 dólares en total. Ojo, hay una discrepancia con lo señalado por la SUNAT a la Megacomisión. De acuerdo con la entidad de recaudación tributaria, la empresa brasileña pagó S/. 13,830 en total al estudio jurídico. ¿A qué se debe esta discrepancia? Pregunta para una indagación posterior.

¿Y cómo esto nos lleva al Cristo del Pacífico donado por Odebrecht? Según el informe de la Megacomisión vinculado a los denominados “casos complementarios”, la primera reunión vinculada a este tema fue sostenida entre Nava y Jorge Simoes Barata, director superintendente de Odebrecht, el 7 de febrero de 2008. Tres semanas después, Barata se reunió con Alan, en Palacio, junto a dos funcionarios de Arquitectonica International Corporation, el arqueólogo Hugo Ludeña y la entonces gerente de la Cámara de Comercio Italiana en Perú, Fiorella Simeone Blondet.

Finalmente, no es el único indicio que conduce la relación entre Barata y Nava. Como indicó Oscar Miranda para la revista Ideele:

Fuentes consultadas para este informe señalan que Barata es muy amigo de José Antonio Nava, el hijo mayor de Luis Nava Guibert, ex secretario de la Presidencia de Palacio de Gobierno, ministro de la Producción y, sobre todos los demás cargos, mano derecha del mandatario y hombre de su más extrema confianza. También es un hecho que, hasta hace unos años, Odebrecht tenía un consorcio con la constructora UPACA, de Luis Felipe Piccini, el gran amigo y socio de Nava hijo (el Consorcio Odebrecht- UPACA, que hasta el 2008 figuraba en el directorio de constructoras del Ministerio de Vivienda). En un reportaje de Daniel Yovera publicado en Perú.21, Henry Brachowicz, ex gerente general de Comunicore, aseguró incluso que Nava tenía una empresa con su amigo Piccini que le prestaba servicios a Odebrecht en la Interoceánica Sur. El hijo mayor del Ministro negó en ese momento tal afirmación. Sin embargo, los indicios de la relación entre la empresa y los Nava están allí.

De hecho, como indica Mella, fue a través de Piccini que José Antonio Nava conoció a Miguel Garro. Ambos adquirieron en partes iguales un terreno en La Planicie (luego Nava Jr. compraría su parte a Garro). Mientras que Transportes Don Reyna trabajó tanto para Relima como para Sirius, la constructora de Piccini y Garro.

En la segunda parte, veremos la historia completa de cómo se hizo la controvertida donación de la estatua religiosa.

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Esta semana, Exitosa presentó dos repor­tajes que involucran en presuntos malos manejos de dinero público a autoridades del Comité Olím­pico Peruano y a una con­gresista de la República. Los rubros implicados – regalos a dirigentes y publicidad – son motivo de observación en otras partes del mundo.

En todo el planeta, se in­vestigan casos de corrup­ción vinculados al deporte: otorgamiento de sedes para grandes eventos, compra de resultados, malos mane­jos económicos, mercado de pases, rebaja de edades para torneos juveniles, en­tre otros. Un periodista de Trinidad y Tobago ganó el segundo lugar del Premio La­tinoamericano de Periodis­mo de Investigación por sus indagaciones acerca de los negocios del presidente de su federación de fútbol, quien también era vicepresidente de la FIFA y político destaca­do en su país.

¿Y en nuestro medio? Son pocos los casos a los que se ha hecho seguimiento o des­tape: obras inconclusas para los Juegos Bolivarianos en Trujillo (Juan Carlos Ortecho en La República), transferen­cias de futbolistas ligadas al grupo Image (El Comercio) o la trayectoria de la exadmi­nistradora temporal de Uni­versitario de Deportes (Óscar Castilla en Poder).

¿A qué se debe esta situa­ción? De un lado, a los pro­blemas actuales del periodis­mo peruano: poca inversión para reportajes a profundi­dad, desactivación de uni­dades de investigación, más espacio para temas banales. Pero, de otro lado, a que mu­chos periodistas deportivos no se han atrevido a romper su zona de confort. Deben convencerse que la mejor manera de preservar su ni­cho de mercado es, precisa­mente, ayudar a sanearlo.

(Columna publicada en Exitosa Diario el 19.10.2014)

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La historia del exalcalde de Chiclayo, Roberto Torres, tiene todos los ingredientes de una serie policial. Un burgomaestre popular que dilapida su capital político en medio de obras inconclusas, fajos de billetes en su casa, una pareja casi 30 años menor que él a quien involucró en su trama delictiva y, claro, casi el capítulo completo sobre delitos contra la administración pública: licitaciones en las que las empresas ganadoras no otorgaban los servicios contratados (y pagados), empresas fantasmas, cobro de “comisiones” a quienes ganaban los procesos de contratación y otras irregularidades, además de presunto lavado de activos.

La atención periodística, por ahora, se ha concentrado tanto en la alta cantidad de dinero y en los beneficios obtenidos por su pareja y su familia durante los 8 años de relación que tuvieron. Pero, desde ayer, el caso del exalcalde Torres tiene un nuevo ingrediente, que lo puede agravar.

Ayer el Tribunal Constitucional emitió este comunicado, que activó varias alarmas en algunas redacciones:

El Presidente del Tribunal Constitucional (TC), Óscar Urviola Hani, hizo público el acuerdo del Pleno de prestar su colaboración con el Ministerio Público en la investigación que se viene llevando a cabo por el caso del detenido alcalde de Chiclayo, Roberto Torres Gonzales, de ser requerida.

“En nombre de los nuevos magistrados del TC y del mío propio, hago conocer a la ciudadanía que somos los más interesados en que se esclarezcan las versiones propaladas por diversos medios de comunicación que dan cuenta de presuntos actos ilícitos que habrían ocurrido años atrás en la entidad, con motivo de la resolución del Expediente N° 04298-2012-PA/TC, promovido por el detenido alcalde de Chiclayo, Roberto Torres Gonzales”, declaró Urviola.

Luego de culminar una sesión de Pleno donde se abordó el referido asunto, el titular del TC manifestó que “la imagen del Tribunal no tiene porqué empañarse por la comisión de un presunto delito, el mismo que deberá ser respondido por su autor o autores, con pleno respeto del principio de presunción de inocencia que reconoce la Constitución. Este nuevo TC reafirma su cabal compromiso de lucha contra la corrupción”.

El Pleno, por unanimidad, y sin perjuicio de la investigación a cargo del Ministerio Público, acordó constituir una comisión de investigación interna para establecer las responsabilidades administrativas en que se pudiese haber incurrido.

Como se recuerda, la demanda de amparo interpuesta por el detenido alcalde de Chiclayo, Roberto Torres Gonzales, fue declarada fundada en el Tribunal Constitucional mediante sentencia de 17 de abril de 2013, anulándose una sentencia que lo condenó por delito de peculado de uso a dos años de pena privativa de libertad suspendida en su ejecución. La sentencia contó con el voto favorable de los ex magistrados Carlos Mesía Ramírez, Ricardo Beaumont Callirgos, Gerardo Eto Cruz y Ernesto Álvarez Miranda, mientras que rechazaron la demanda el actual Presidente del TC, Óscar Urviola Hani, y los ex magistrados Juan Vergara Gotelli y Fernando Calle Hayen.

¿Por qué Urviola salió a emitir estas declaraciones? César Romero de La República cuenta la acusación central que involucra a dos exmagistrados del TC:

Ahora, el colaborador eficaz N° 14-2014 ha declarado a la fiscalía que Torres pagó 160 mil dólares a dos magistrados del TC para que resuelvan a su favor. Cada uno de estos, hoy ex magistrados, habría recibido 80 mil dólares en efectivo, reveló el titular de la 3ª Fiscalía Penal Corporativa de Chiclayo, Lucio Zapata.

El fiscal hizo esta grave acusación ayer durante la audiencia en la que se decidió la prisión preventiva de Roberto Torres, por 18 meses. Aunque el fiscal no dio mayores detalles, La República pudo conocer que el colaborador señaló a Carlos Mesía y Gerardo Eto como los magistrados que habrían recibido el pago.

El dinero se habría entregado a través de un intermediario en un parque de Miraflores, en Lima, en setiembre del 2012, y luego Torres confirmó que el dinero llegó efectivamente a los personajes mencionados, precisó el testigo a la fiscalía.

¿Que ocurrió? Romero indica que:

Roberto Torres había sido condenado por peculado de uso, luego de que la fiscalía probó que utilizó una camioneta asignada a su uso para llevar a sus hijos al Jockey Club de Chiclayo, un día en que el alcalde se encontraba en Lima.

El TC resolvió que si bien los funcionarios no pueden incluir a su familia, cuando se les asigna un vehículo por función del cargo público que ocupan y que el tribunal que lo condenó aplicó correctamente la ley, no sustentó por qué el uso familiar de un vehículo oficial debía considerarse delito.

Muchas sentencias del TC anterior habían sido cuestionadas por su mala fundamentación jurídica. Javier Alonso de Belaúnde, abogado del Estudio Echecopar, ha hecho un inventario sobre los casos más relevantes. Pero es la primera vez que, en forma directa, alguien acusa de manera directa que una sentencia controvertida emitida desde la Casa de Pilatos no respondió a un mal criterio desde el Derecho, sino a algo peor.

Cabe mencionar que los dos magistrados sindicados por el colaborador eficaz estuvieron en el famoso almuerzo con varios abogados litigantes en el restaurant Brujas de Cachiche y que fueran ampayados a la salida del mismo por la prensa.

Esperamos las respuestas de los señores Mesía y Eto. Sin duda, el caso del alcalde de Chiclayo parece contener toda una caja de sorpresas.

(Foto: La República)

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Ayer se conoció que, luego de varios meses de espera, finalmente Perú Más, el partido político liderado por Pedro Pablo Kuczy­nski, pudo obtener su inscripción formal en el Registro de Organizaciones Políticas. Por tanto, queda ya listo para poder participar en las elecciones generales de 2011.

PPK busca generar un nuevo espacio hacia la derecha, tratando de captar a buena parte del electorado que se encontraba satisfecho con los logros económicos obtenidos durante los últimos 15 años y que busca una opción tecnocrática de gobierno. En ese espacio de electores, no solo no se cuestiona el actual modelo de desarrollo del país, sino que también se busca introducir los mismos criterios gerenciales de la empresa privada hacia el sector público. En suma, se quiere un “presidente - gerente”, fórmula que ya intentaron antes, sin éxito, Nano Guerra García, Daniel Córdova y Mercedes Araoz.

En ese sentido, PPK tiene algunas ventajas. De un lado, su capital personal. La historia de éxito del economista es referente precisamente para un grupo de electores que ven en su vida un ejemplo a seguir, más allá de los cuestionamientos de otros sectores respecto de su posición frente a determinadas empresas. Asimismo, la imagen de tecnócrata exitoso, que supo conducir el crecimiento de la primera década del siglo durante el gobierno de Toledo, es algo que podría explotar.

A ello se suma el hecho que PPK viene buscando la formación de cuadros. El Instituto País, fundado por el presidente de Perú Más, busca ser un espacio en el que, a través de charlas de coyuntura y talleres de capacitaciones, los profesionales - sobre todo, jóvenes - busquen acercarse a la agrupación.

Asimismo, PPK podría aprovechar que el PPC está por enfrentar un momento de definición respecto de su dirigencia, así como de su destino político. Con un partido rival directo en su propio espacio político en época de definiciones, Perú Más tiene una oportunidad para poder intentar una consolidación institucional.

Sin embargo, la agrupación también enfrentará varias dificultades. De un lado, la postulación de Enrique Cornejo en el APRA, con relativo éxito, demostró que hay otras agrupaciones que pueden disputar el espacio tecnocrático con mayor experiencia política.

Asimismo, congestiona el espacio diestro del espectro político y, por tanto, dispersa el voto en dicho sector del electorado. A menos, claro está, que busquen una alianza, sea con el PPC o con el APRA, cuestión aún prematura a estas alturas del partido, más aún cuando muchos de los partidarios de Perú Más buscarán calentar su propia maquinaria electoral, considerando que no han participado en las recientes elecciones regionales y municipales (y donde PPK terminó apadrinando candidatos a diestra y siniestra).

Además, PPK deberá lidiar con sus propios frentes internos. Sabiendo que, por cuestiones de edad, su liderazgo inicial tiene fecha relativamente cercana de caducidad - léase, esta sería su última oportunidad de presentarse a la presidencia -, deberá consolidar institucionalmente a su partido y, además, ir mostrando figuras que puedan ser potenciales candidatos para el 2021. A menos que quiera convertirse en un mero vientre de alquiler luego de su retiro de la vida pública. A ello se suma las indecisiones sobre el futuro político de Salvador Heresi, quien aparece como secretario general de Perú Más, pero que no sintió el respaldo del líder de su partido al final de la campaña municipal en Lima.

Finalmente, el principal problema con el que deberá lidiar Perú Más es el de la expansión de su posible base electoral. Como hemos dicho en otras oportunidades, el sector que prefiere un candidato tecnocrático en el Perú sigue siendo minoritario y tampoco resulta mayoritario incluso en los sectores que sienten más de cerca los beneficios de la buena marcha de la economía. Temas como el agua podrían ser el puente con sectores populares, pero tocados a través de un discurso más cercano a sus necesidades y lenguaje. Y, además, queda pendiente si mirará a un espacio de centro que, hasta el momento, no tiene candidato presidencial “natural”.

(Foto: El Comercio)

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Lo dijimos cuando asumió el cargo. Y lo ratificamos ahora. El señor Daniel Urresti no es la persona que debería ocupar el cargo de Ministro del Interior. Aquí las razones que tenemos para reafirmar nuestro juicio de valor.

1. LOS MINISTROS CASTRENSES NO FUNCIONAN EN INTERIOR Las relaciones nunca han sido buenas porque un sector de las FFAA apreció históricamente a la Policía como una fuerza auxiliar y subordinada. A ello se suma que su experiencia es distinta y que, tradicionalmente, les ha ido mal. Basta recordar las experiencias de Oscar Valdés y Wilder Calle en este gobierno. Y, sobre todo, porque las tareas de seguridad nacional y orden interno son distintas.

2. EL MINISTRO ESTA PROCESADO POR VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOSEn diversos países del mundo, personas que estaban a punto de ser nombradas o que fueron designadas en cargos de confianza y a quienes se descubrió que tenían cuentas pendientes con la justicia por casos vinculados a violaciones de derechos humanos, tuvieron que dejar el cargo. Un Estado democrático de derecho que se precie no puede avalar hechos que atentan contra la dignidad humana. Peor aún, en el caso Bustíos ya existe una sentencia que demuestra la existencia de una vulneración grave a los derechos fundamentales.

Asimismo, la presencia de Urresti en un cargo como el de ministro de Estado, sin duda, abre un abanico de suspicacias y posibles presiones sobre la actuación de la Sala Penal Nacional, colegiado que debe definir, a la brevedad requerida, si es que el hoy titular del despacio del Interior debe ir o no a un juicio oral por el asesinato de un periodista en 1988. Y el ministro, en todas las entrevistas en estudio a las que va, tiene que defenderse sobre este tema, distrayéndose de la labor para la que fue encargado.

3. SU LABOR ES MERAMENTE EFECTISTA: El ministro no es un reformista y pedirle que luche contra la corrupción policial - o que reforme la PNP - es casi como pedirle a Castañeda que exhiba las obras que están en su plan de gobierno. Pero se ha percatado que lo que más le afecta a la gente es el robo a pequeña escala: la cartera, el celular, los faros del auto. De allí que la mayoría de operativos efectistas se centren en este tipo de crímenes. Y que allí reside su popularidad. Pero en el enfrentamiento de fondo frente a la delincuencia - menuda u organizada - no se oye padre.

4. LAS CIFRAS SOBRE DROGAS NO CUADRAN: Las denuncias sobre la discrepancia entre las cifras de decomiso de estupefacientes han sido varias durante los últimos meses. En un país donde la presencia del narcotráfico es un problema de seguridad, contar con datos exactos es algo indispensable para saber: a) la dimensión del monstruo que se está enfrentando y b) si es que realmente la Policía está haciendo su parte de la chamba en esta materia.  Sin embargo, al ser la PNP la principal fuente de los periodistas en este tipo de temas, el cuestionamiento a los datos proporcionados es menos visible, a menos que sea tan escandaloso, como el caso de los Pishtacos. Tan grave es la situación que ahora Urresti se niega a dar cifras sobre la materia.

5. EL SICARIATO: La cereza sobre el pastel. Esto fue lo que dijo Urresti el lunes:

“El 80% de lo que agobia a la gente es la delincuencia común(…) en un 90% las víctima del sicariato son delincuentes. ¿Entonces, a quién debe preocuparle el sicariato tremendamente con esa estadística? Pues a los delincuentes, al poblador común no le preocupa mucho”.

Ayer la mitad de las columnas de opinión salieron a la yugular sobre este tema. De todas las opiniones dadas, me quedo con lo dicho por Carlos Basombrío a El Comercio:

Basombrío también descartó que la gran mayoría de las víctimas de los sicarios sean delincuentes, y recordó, solo por mencionar algunos, los casos de Luis Choy, fotógrafo de El ComercioEzequiel Nolasco, ex consejero regional de Áncash; Marzony Vásquez, alcalde del distrito de Amarillis, todos ellos asesinados por sicarios. A ellos se pudo haber sumado el mes pasado Maribel Gutiérrez Chacón, dirigente de Polvos Azules.

Como dirían los gringos, i rest my case. Pero Urresti ha coronado sus infelices declaraciones con esta frase:

“El 80% de la población en Lima está principalmente preocupado por la delincuencia callejera y no por elsicariato, eso es lo que dije y lo mantengo. Además, he dicho que solamente debe ser una preocupación de delincuentes. Sí dije que ellos son los que deberían preocuparse, y han sacado de contexto mis palabras. Y ahora quieren hacerme parecer como si fuera un imbécil. Como si yo fuese capaz de decir que aquí en Perú el sicariato debe preocuparles solo a los delincuentes. Nada más lejos de la realidad”

Como dice la frase “Sólo Dios y los imbéciles no se equivocan”. Y dudamos, francamente, que en el Ministerio del Interior gobierne una divinidad.

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La caricatura de Carlín de hoy expresa el actual momento de Perú Posible en síntesis: un expresidente en investigación, con varios de sus mejores cuadros en fuga (el último de ellos, Juan Sheput, renunció la semana pasada) y con algunos personajes cuestionados como escoltas de Alejandro Toledo (el congresista al que se alude, Víctor Crisólogo, es investigado por sus conexiones con el clan Álvarez en Ancash).

Vamos por partes, ¿cuándo se genera la crisis en Perú Posible? Una hipótesis es la explicada por Juan Carlos Tafur la semana pasada:

Logra llegar al gobierno el 2001 y se articula alrededor del poder. Eso le da el oxígeno para sobrevivir en los años de sequía y se coloca en el partidor de un proceso de institucionalización que el propio Toledo alienta cuando ejerce una oposición light al régi­men de Alan García.

Pero desde la estre­pitosa derrota de To­ledo el 2011, todo ha venido cuesta abajo. Seguramente resen­tido con sus propias huestes por, según él, haber dejado que se le escape de las manos el triunfo (si llegaba a la segunda vuelta contra Keiko Fu­jimori o contra Ollanta Humala, era el seguro presidente) y al parecer convencido de que ya no tendrá posibilidades futuras, se ha dedica­do a trapear políticamente a su partido.

Ya no tendría más ambición que eventual­mente volver a postular pero no para lograr el triunfo sino para capitalizarse (y no solo políticamente) y en el intermedio utilizar a su partido y especialmente a su bancada para ejercer presiones al gobierno a cambio de sus votos, lamentablemente muchas de ellas ligadas a lobbies empresariales. No se trata solo de embajadas o puestos públicos, sino también de negocios.

En lo personal, tengo otra explicación. Creo que PP nunca tuvo el propósito serio de institucionalizarse, ni siquiera en sus mejores años. Y la mayoría de aquellas personas que, en algún momento, quisieron emprender dicho esfuerzo para trascender a Toledo, hoy están fuera del partido.

Si bien tiene bases y comités en varias partes del país, Perú Posible nunca pudo posicionarse ni como partido centrista - ¿qué era Toledo, hasta hace unos pocos años, sino la sucesión natural del centrismo belaúndista? - ni tampoco como maquinaria electoral. De hecho, parte de su derrota en el 2011 se explica por la ausencia de una estructura que pudiera aguantar un ritmo de campaña que se aceleró muy rápido hacia enero - febrero y que luego, por los errores del propio candidato, ya no pudo sostenerse en el tiempo.

La salida de Sheput se inscribe en esa línea. El exministro de Trabajo siempre ha buscado que el partido sea más que un grupo de amigos alrededor de Toledo y que tenga algo de sostenibilidad e identidad, tanto a través de la discusión de ideas como con la competencia con candidatos propios. De allí que haya discrepado con la alianza de facto para la elección municipal con Villarán, pero también - y sobre todo - que haya cuestionado el rol de PP como sujeto atado a la suerte del gobierno, como el FIM la tuvo entre 2001 y 2005.

Peor aún cuando la precariedad es mayor, debido a las investigaciones que recaen sobre Toledo y, sobre todo, respecto de la imagen del expresidente. Si bien es cierto que - tal como ha comentado La República este fin de semana - las indagaciones fiscales peruanas sobre el caso Ecoteva corren el riesgo de caerse (dado que no se podría acreditar el origen ilegal de los fondos), lo cierto es que las indagaciones en Costa Rica si podrían ir más allá. Y, aunque el caso quede cerrado en términos judiciales, va a quedar la sensación de una transacción hecha a espaldas de la segunda hija del exmandatario, para evitar cualquier cuestión patrimonial - hereditaria.

Dadas estas circunstancias, lo más probable es que Perú Posible quede librado a la suerte de su fundador y líder principal, como la mayoría de partidos en nuestro país. A menos, claro está, que quienes aún queden dentro decidan, como suerte de reconocimiento a los caídos en acción, dar un nuevo giro a una agrupación que pudo cubrir el espacio de centro que hoy la política peruana tiene vacío.

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Luis Castañeda Lossio ganó la semana pa­sada, con el apren­dizaje de los errores cometidos en campañas an­teriores. Vendió una ilusión en base a obras, controló su mala relación con la prensa, dosificó sus apariciones, en­cerró a sus voceros contro­vertidos y no varió su equipo de campaña. Por ello, resulta importante para los candida­tos perdedores conocer qué lecciones pueden extraer de sus derrotas.

Cornejo: Enamoró a un sec­tor del electorado proclive a votar por propuestas tecno­cráticas, ubicado en los es­tratos sociales más altos. Sin embargo, este tipo de estra­tegia tiene límites claros de ascenso, sobre todo, cuando las propuestas no se aterri­zaron en lenguaje popular. Ojo con el riesgo de un APRA pituca o, a lo sumo, claseme­diera.

Villarán: Toda reforma re­quiere política y conexión directa con la gente, para convencerla de las bondades de la misma. La elección no la perdió el 5 de octubre, sino en los meses y años anterio­res. Consejo humilde: lea el libro de Michael Ignatieff “Fuego y cenizas”, clave para entender las dificultades existentes para centristas so­ciales como usted.

Heresi: Desde Susy Díaz – un voto de protesta en todo su esplendor -, los personajes de farándula no ganan elec­ciones. Usted se convirtió en uno. Peor aún, no supo ven­dernos una idea.

PPC y Somos Perú: Marcas potentes con candidatos medianos solo tienen éxito en contextos distritales de alta dispersión. A nivel me­tropolitano no sirve. Peor aun cuando han venido de fuertes pleitos internos. Or­denar la casa resulta indis­pensable.

(Columna publicada en Exitosa Diario el 12.10.2014)

(Foto: Trome)

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Luego de casi una semana, tenemos más claro cual es el panorama regional. Parte del resultado partidario lo ha resumido bien Fernando Tuesta ayer en Caretas. Citas textuales y comentarios nuestros:

APRA: “No tienen un distrito en Lima, no ganan ni una capital de provincia importante, pierden nuevamente Trujillo y, por primera vez en la historia, La Libertad. Pelean apenas el gobierno regional de San Martín”. Esto es lo que hace que, como hemos repetido aquí toda la semana, el triunfo personal de Cornejo (como segundo) sea eso: un gran mérito personal. Lo de La Libertad es más dramático, como veremos luego.

PPC: “Nuevamente se ha limeñizado, y disminuido. Es de los más golpeados”. A la disminución del partido en Lima, se confirma que, en provincias, aún falta aceitar la maquinaria. Eso sí, al menos uno de sus congresistas ha estado haciendo campaña con los candidatos fuera de Lima: Alberto Beingolea. Ojo, el parlamentario quiere ser el nuevo presidente del partido. Atención, Raúl Castro.

ALIANZA PARA EL PROGRESO: “Se ha colocado en Lambayeque y alcaldías hasta Tumbes, Piura, norte de Ancash. Fuera de eso muy poco. No es un partido organizado en términos programáticos y con cuadros nacidos en identidades firmes. Es una franquicia”.  Volveremos al caso Acuña en un momento.

IZQUIERDA: “Salvo el MAS, que hay que leerlo en el ámbito cajamarquino, fracasa en todo el país. Pierde en Espinar, Cusco y muchos otros. Es la nueva reducción de la izquierda peruana. Tierra y Dignidad casi no existe en el país electoral”. Claro y directo, salvo Goyo - y por circunstancias que son mayores a la propia fuerza del MAS - la performance zurda ha sido una lágrima.

FUJIMORISMO: “En Lima no gana nada a pesar de que fue su mayor base en las presidenciales. Salvo la provincia de Cajamarca, nada importante. En Ica pasa a la segunda vuelta”. Quizás lo que el fujimorismo comience a ver, participando en estas elecciones, es en qué plazas es fuerte y puede ir con candidatos propios y en cuáles comenzará a captar liderazgos regionales, como lo hizo en el 2011.De las 4 segundas vueltas previstas para ellos, tendrá dos fijas (Ica y Pasco) y está peleando entrar a la de San Martín con Acción Popular. Su balance final depende de como le vaya en ellas.

ACCION POPULAR: “Pone muchos candidatos y casi no consigue nada. Lo que tenía en Tacna ya no es de ellos”. Para hacer más dramático el asunto, en Lima pusieron 40 candidatos - es el partido con más candidatos en la capital - y no ganaron nada. Eso sí, foguearon varios cuadros jóvenes, pero que necesitarán de una buena locomotora para el 2016.  Dato final: en Tacna uno de los candidatos que pasa a segunda vuelta es del partido del expremier Oscar Valdés: Movimiento Cívico Peruano.

PARTIDO NACIONALISTA: “se puede dar el lujo de no candidatear y que eso no influya hacia el 2016. Tienes primera y segunda división. Tu equipo local puede perder y no pasa nada. En cualquier otro país esta es una catástrofe. Es una buena noticia para los candidatos presidenciales y una pésima noticia para el país”. Lean más en la columna de Juan Carlos Tafur del miércoles.

En lo que se refiere a alcaldías provinciales, ojo al dato de Jaime de Althaus:

Los resultados preliminares indican que el porcentaje de alcaldías provinciales ganadas por candidatos de partidos políticos ha descendido a un 23%, habiendo sido 31% el 2010, 48% el 2006 y 56% el 2002.

Esto en cuanto a los partidos nacionales. Ahora sí, veamos otros hallazgos interesantes en regiones:

SOLO 4 PRESIDENTES REGIONALES REELECTOS HASTA EL MOMENTO: Corresponden a Lambayeque, Ayacucho, Callao y Cajamarca. En Junín, el actual presidente regional, Vladimir Cerrón, disputará la segunda vuelta. Veamos caso por caso.

En Ayacucho, Wilfredo Oscorima, con varias acusaciones encima, ganó ajustadamente la reelección. Según Noticias SER, tanto los recursos económicos empleados como su campaña centrada en sectores rurales es lo que le ha permitido el triunfo. Ojo al dato: no tendrá mayoría en el Concejo Regional.

Lo del Callao ya merecería estudio. 18 años de hegemonía en una región (contando desde el primer triunfo de Alex Kouri), quizás lo más estable en la política subnacional. Ojo que, en esta campaña, Félix Moreno ha obtenido menos votos que en el 2010, probablemente en parte por desgaste, pero también por el hecho que su campaña estuvo en incertidumbre durante un mes. Ojo 2: el perfil propio de Moreno, con comerciales que, de acuerdo a algunas versiones, tienen una marca de fábrica brasileña bastante familiar.

Lo de Cajamarca es una mezcla de varios factores. De un lado, Gregorio Santos logró voltear, en términos políticos - en los judiciales está bastante complicado -, las acusaciones de corrupción en su contra. De otro lado, hubo mucho voto antí (gobierno, Lima, Yanacocha), luego del comportamiento frente al proyecto Conga. En efecto, la elección se volvió un plebiscito sobre dicha iniciativa minera. A ello se suma que los rivales directos de Goyo - Ramírez y Absalón - no fueron capaces de sacudirse de la imagen de “candidatos de la minera” que se hicieron.

LA EMPRESA ACUÑA: Dos presidentes regionales fijos, un segundo puesto en Ayacucho, 17 alcaldías provinciales y la alcaldía distrital más grande del país (San Juan de Lurigancho). El proyecto político de César Acuña se consolida básicamente en el norte, sobre todo, en Lambayeque y La Libertad, en base a un proyecto clientelista y a la expansión de su consorcio universitario, así como al empleo de candidatos con bases propias (Navarro en SJL y Donayre en Ayacucho).

Pero también se han visto los límites de la aventura. Si bien APP logra poner candidatos en todo el país, tienen más opciones de triunfo donde ya son autoridades o donde la universidad de Acuña está implantada. Asimismo, liderazgos captados por la A luego se les pueden voltear (y ganar), como es el caso de Oscorima.

¿LIDERAZGOS ANTISISTEMA? Paula Muñoz tiene una impresión más matizada a la de varios medios limeños, frente a algunos triunfos regionales

Creo que ahí hay mucho ruido y debemos tener cuidado para no poner a todos en un mismo saco. Lo mismo dijeron en el 2010. Habría que pensar qué cosa es antisistema. Creo que pensar en una elección como la de Cajamarca es algo bastante diferente a lo que estamos viendo en otras regiones, como San Martin o Puno, donde casi no hubo este tipo, entre comillas, de preocupación. Lo sí me inquieta es la expansión, más que de una opción antisistema, de una opción política extremadamente pragmática, iliberal, que no solo se ve en las regiones, sino también en Lima. Un candidato que conjuga con esta característica es Aduviri, en Puno, o los candidatos aliados a la minería ilegal en Madre de Dios, que prometen intervenir para que el Estado no haga cumplir la ley y sus funciones. Son  anti estatales, por llamarlos de alguna manera.

Sumaría a la lista de Muñoz dos nombres. Uno es el indicado de Luis Otsuka, quien pasó a la segunda vuelta en Madre de Dios, vinculado a la minería ilegal. El otro es Elidio Espinoza, nuevo alcalde de Trujillo, acusado por ser la presunta cabeza de “escuadrones de la muerte” contra delincuentes en la ciudad de la eterna primavera (¿o de la eterna balacera?). En ambos casos, alta tolerancia hacia conductas claramente antiestatales. De hecho, si hay una característica achacable a la mayoría de gobiernos regionales es que no tienen definiciones ideológicas marcadas, salvo excepciones.

PARA CERRAR: ¿ELEGIMOS MAS O MENOS AUTORIDADES CUESTIONADAS? En el vaso medio lleno, podríamos ver que Yván Vásquez no logró la reelección en Loreto (Fernando Meléndez ganó, básicamente, por concentrar el voto en contra del presidente regional actual), que el alcalde de Chiclayo Roberto Torres no tendrá un periodo más (su caso, con una organización político-familiar-criminal, incluyendo joven pareja de por medio, ya parece de miniserie colombiana), que Cuenta Conmigo (el partido de César Álvarez) ha desaparecido del mapa.

Pero ojo, a los casos de Santos, Moreno, Oscorima y César Acuña (todos con anticuchos) pueden sumarse, si ganan en segunda vuelta, Otsuka en Madre de Dios y Waldo Ríos en Ancash. También se añade a la lista Gilmer Horna de Amazonas, investigado por lavado de activos. Y mucho ojo al único presidente regional que vuelve luego de un periodo, Jaime Rodríguez “Jamocho”, en Moquegua, quien reconoció que había robado, pero compartido. Inexplicable que Lourdes Flores haya aplaudido la elección de este señor el pasado domingo. Todo indica que tendremos más noticias de corrupción regional en los siguientes cuatro años.

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Esta tarde, el exministro Aurelio Pastor fue condenado a 4 años y 6 meses de prisión efectiva por la comisión del delito de tráfico de influencias.

En 2012, en el programa Cuarto Poder, la alcaldesa de Tocache, Corina de la Cruz, denunció que Pastor le pidió 50,000 soles para librarla de la vacancia de su cargo. Según un audio presentado en dicho espacio, el abogado le indicó que tenía buenas conexiones en el Jurado Nacional de Elecciones. Aquí el informe:

De acuerdo con los periodistas presentes en la sala, el magistrado Jorge Barreto señaló que había quedado acreditado el tráfico de influencias y se descartaba la defensa de Pastor, que esgrimía que había sido víctima de una trampa de la alcaldesa De la Cruz.

Sin embargo, Pastor no se va a prisión, por ahora. De acuerdo a las reglas del nuevo Código Procesal Penal, aplicable para casos de corrupción en todo el país, el exministro solo irá a prisión si es que en segunda instancia se confirma su condena.

Duro golpe contra Pastor, quien ya estaba en una posición más que incómoda dentro del APRA. Y un buen trabajo del Ministerio Público y la Procuraduría Anticorrupción en este caso. Veremos que dice la segunda instancia.

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