Desde el Tercer Piso

El titular de este post es la máxima revelación del recientemente aparecido libro de Gustavo Gorriti, Petroaudios, que desde ayer se encuentra en librerías y supermercados. Y la revelación tiene vinculación con la foto de arriba. Como diría Jack el Destripador, vayamos por partes.

Como sabemos, una vez terminado el gobierno de Fujimori y Montesinos, los aparatos de inteligencia quedaron sueltos en plaza. Muchos de los antiguos y actuales agentes de inteligencia pasaron a trabajar a las empresas de seguridad, algunas de ellas vinculadas a marinos en retiro. Ese fue el caso de Elías Ponce Feijoó, quien formó la empresa Business Track, pero también de Wilson Gómez Barrios, vinculado a la empresa Forza (empresa a la que están vinculados Julio Favre y Ricardo Vega Llona, cercanos al Presidente de la República).

De acuerdo con Gorriti, este cogollo de marinos que hacían inteligencia para empresas se vinculó a Alex Kouri. De hecho, Kouri contrató a Business Track en la misma época que en el Congreso se investigaba el escandalazo de la Vía Expresa del Callao. Según el periodista, los vínculos vendrían desde el gobierno de Alejandro Toledo e incluso varia información que habría llegado sobre Toledo habría provenido de ese entorno. Y entre el 2000 y 2003, Ponce Feijóo trabajó con Kouri.

Ok. Aquí viene la pepa. Campaña electoral. Kouri se alía con Alan y el hoy Presidente se lleva al séquito de ex marinos, comenzando por Luis “Bombardero” Giampietri. También a los de Forza - ya saben, Favre y Vega Llona manejando Forsur y la ALC-UE respectivamente -, incluyendo a Gómez Barrios y a su ex, Giselle Gianotti, quienes le venden a Alan y a las Fuerzas Armadas la idea de un supuesto atentado presidencial de un grupo de chavistas, que terminó en detenciones preventivas y un papelón mayúsculo, porque nunca existió. Y también se compran la agenda de estas personas: conspiración chavista, ir en contra de los casos de derechos humanos y espiar a activistas como el padre Marco Arana.

¿Y Ponce Feijoó, el de Business Track? Cito a Gorriti:

Durante la campaña electoral de 2005 - 2006, fuentes familiarizadas con el pensamiento de Ponce Feijóo sostienen que el entonces candidato Alan García lo convocó a la oficina que tenía en el Paseo de la República, cerca del edificio de RPP, “cuando apareció lo de (el audio) de Popi (Fernando Olivera) y (Genaro) Delgado Parker“. Eso fue en octubre de 2005.

De acuerdo con versiones confiables, Ponce Feijóo le conto a García que sus comunicaciones electrónicas - incluso correos electrónicos muy personales - habían sido interceptadas y penetradas antes de su ingreso al Perú. Ponce Feijóo habría añadido que nada se hizo público entonces porque él se cuidó de que no saliera y guardó la información. (Ojo, la información de los correos chuponeados de Alan, que fueron encontrados en una de las computadoras de Business Track, se conoció hace algunos meses, nota de DTP)

Según el mismo relato, García y Ponce Feijoó bajaron al semisótano del edificio y ahí discutieron rivales electorales: “Usted ayúdeme con el comandante que yo me encargo de la Gorda”, habría dicho García. La referencia volumétrica era a la candidata Lourdes Flores, quien entonces tenía más sobrepeso que García.

Todo indica que Chito Ponce ayudó, porque luego hubo algunos apristas prominentes, entre ellos Agustín Mantilla, que sugirieron que aquel fuera nombrado jefe de la Dirección Nacional de Inteligencia. También como es sabido, hizo luego “barridos” electrónicos en el Congreso a petición de Mercedes Cabanillas.

(Gorriti, Gustavo, Petroaudios. Políticos, espias y periodistas detrás del escándalo, Lima, Editorial Planeta Perú, 2009, pp. 87 - 88).

Ello explicaria porque a Ponce Feijóo le reconocieron un ilegal ascenso a pocos meses de subido el gobierno. Y también estas declaraciones del ex chuponeador a La República, hace algunos meses:

¿Es o no es su amigo el primer vicepresidente de la República, Luis Giampietri Rojas?

–Soy amigo de Giampietri. Hemos trabajado juntos en la zona naval. Soy amigo de Giampietri como de todo el mundo, y también me refiero al presidente García. Los he servido a todos con información que requerían. Si tenía algo que les interesaba se los hacía llegar. Les informaba, y gratis. Todos me han consultado, hasta el presidente García.

¿Qué más sorpresas nos traerá todo este caso? Lean algunas de ellas en el libro de Gorriti. Y también esperen su segunda parte.

BONUS TRACK: Cuarto Poder dio a conocer central de chuponeo cerca del Gobierno Regional del Callao, actualmente en manos de Alex Kouri:

MAS SOBRE EL TEMA:

Reportaje al Perú: Un capítulo de Petroaudios: La dama digital

Jorobado de Notre Dame: Perú Post - SIN

La semana pasada se aprobó una reforma constitucional: el número de congresistas se aumentó a 130 y Lima Provincias tendrá 4 congresistas a partir del 2011. Los otros 6 escaños serán repartidos por el Jurado Nacional de Elecciones antes de las elecciones parlamentarias.

A primera vista, la reforma es impopular. Luego de los escándalos en el Congreso - el último, una denuncia contra la parlamentaria Rosario Sasieta, ver mi opinión aquí (ayer Sasieta comenzó a responder preguntas en Twitter sobre el tema) -, la mayor parte de ciudadanos considera innecesario destinar más plata del Presupuesto Público a pagarle el sueldo a funcionarios que, según muchos, no hacen la labor para la que fueron elegidos y se dedican a custodiar sus propios intereses. Desde un punto de vista técnico, también se cuestiona la arbitrariedad en fijar un número de congresistas, cuando, en realidad, no se debería establecer un tope sino dejar esto a voluntad del legislador cuando sea necesario aumentar el número de parlamentarios.

En realidad, el parlamento peruano es de los menos representativos en términos numéricos. El país está entre los últimos de América Latina en la relación al número de parlamentarios, pese a que somos uno de los primeros en número de población de la región. Claro, ésta no es la única variable para medir al Parlamento, pero es una de las que se debe tomar en cuenta para una reforma política.

De hecho, hay varias propuestas circulando tanto en libros como en blogs. Y creo que es mejor ponerlas a debate para ver que solución nos conviene más. Resumo tres propuestas de expertos y luego una fórmula que propuse hace algun tiempo.

Martín Tanaka: (De su blog Virtú e Fortuna: ver aquí y aquí. Ver más sobre como ser un buen congresista aquí):

- Cambios en la Ley de Partidos Políticos: Establecimiento de mecanismos de control para la existencia de afiliados y comités partidarios. Uso de mecanismos democráticos para elección de autoridades y candidatos. Pérdida de registro por incumplimiento de normas de la Ley. Articulación entre partidos nacionales y movimientos regionales.

- Eliminación del voto preferencial.

- Cambios en el Reglamento del Congreso: Trabajo sobre la base de grupos parlamentarios y agenda legislativa aprobada y debatida públicamente. Fortalecimiento de la Comisión de Ética Parlamentaria. Limitación de la Inmunidad parlamentaria.

- Sobre voto facultativo: En contra, por problemas de legitimidad y representación.

- Sobre la renovación de congresistas a la mitad del periodo: En contra, por generar problemas de gobernabilidad.

- Sanción al transfuguismo con la pérdida de la curul.

Fernando Tuesta (De su libro: Representación Política: las reglas también cuentan. Sistemas electorales y Partidos Políticos. Lima, PUCP - Fundación Friederich Ebert, 2005)

- Bicameralismo: Una Cámara de Diputados para el control político y elaboración legislativa. Cámara de Senadores con función revisora de leyes y nombramiento de organismos constitucionales autónomos.

- Tamaño de circunscripción electoral: Senadores: 3 por cada departamento, hasta que se constituyan las macro regiones. Se considera a Lima Metropolitana, Callao y Lima Provincias como independientes. En el caso de los diputados, se debe tener un diputado por cada 100,000 habitantes: la mitad se elegiría en distritos uninominales (un distrito electoral elige a un diputado) y la otra mitad de modo proporcional. Lima Metropolitana, para el caso de Diputados, se dividiría en cuatro distritos electorales.

- Fecha de elecciones: Presidencial en abril y parlamentaria en mayo. Si hay segunda vuelta presidencial, coincide con la elección parlamenaria.

- Inscripción de partidos políticos: Miembros en la mitad de provincias del país, un iderio, un local nacional. Ya no se requerirían de firmas de adherentes. La ONPE verificará la información entregada.

- Democracia interna: Elecciones para candidatos al congreso 180 días antes de la elección parlamentaria.

Henry Pease (Del libro Reforma del Estado Peruano. Lima, Fondo Editorial PUCP, 2008):

- Bicameralidad: Cámara de Diputados elegida del modo propuesto por Fernando Tuesta, pero con variantes: departamento de Lima dividido en 5 distritos electorales para diputados. Su labor concentrada más en la fiscalización y simplificar la labor legislativa. Senado en macroregiones, con ciertas materias legislativas reservadas y ratifica altos cargos estatales.

- Fecha de elecciones: No hacer las elecciones parlamentarias y presidenciales el mismo día. Se opta por la reducción del tiempo del mandato parlamentario (Diputados elegidos cada 2 años y medio) o, en último caso, por la renovación por mitades. O, si se mantiene el periodo de 5 años, hacerla en fecha distinta, luego que el Presidente asumió su cargo.

- Fortalecimiento de Partidos Políticos: Elecciones primarias en fecha única y con sistema de elección popular. Vacancia de quienes dejan el partido por el que fueron elegidos. Solo los partidos políticos pueden tener bancadas. Incentivar el financiamiento público de dos modos: a través de la ONPE para los espacios televisivos y radiales y financiamiento directo para formulación de programas y capacitación de cuadros.

- Representación: El Congreso deja de sesionar una semana al mes para que los congresistas radiquen en su circunscripción electoral. Debe tenerse una oficina de apoyo en cada circuncuscripción.

Y desde este humilde rincón (ver aqui y aquí):

- Voto Voluntario: A favor. Los argumentos a favor de adoptar esta forma de elección se centran en el carácter del ejercicio del sufragio como un derecho, así como la posibilidad de reducir las opciones populistas y estimular la difusión de programas (lo que debe complementarse con una mayor educación ciudadana). Como aspectos en contra, se señala que los partidos más organizados serían los únicos ganadores - ¿y eso no sería mejor para el país? - y que la legitimidad de un elegido con poco porcentaje de votos sería muy baja. Sobre este último argumento debo decir que la legitimidad puede ser mayor en el caso del voto voluntario, dado que quienes eligen son quienes realmente quieren participar en política.

- Bicameralidad: A favor. Cámara de Diputados legislativa, investigadora y de control político. Cámara de Senadores para ratificar tratados, ratificar autoridades políticas y como segunda instancia de antejuicio político. Tamaño: Senado en macroregiones. Diputados en circunscripciones de cada 50,000 electores.

- Cambio de reglas para elegir el Parlamento: Tener la elección parlamentaria en fecha distinta a la de las elecciones, eliminar el voto preferencial, incrementar el número de parlamentarios en la Cámara Baja sobre la base de distritos electorales más pequeños. Diputados elegidos cada dos años y medio y Senadores por 5 años. A ello se suma la implementación de la valla electoral de 5% para las próximas elecciones.

- Ajustes a la Ley de Partidos Políticos: Garantizar la realización de elecciones internas y democráticas para la elección de candidatos y sancionar a los partidos que no presentan información de gastos de campaña. A ello, yo sumaría la veda de inscripción de partidos en el año anterior a las elecciones, a fin de limitar la posibilidad de candidaturas improvisadas o de una sábana electoral como la del 2006. Y claro, ya en el aspecto extrajurídico, mejorar la capacidad de fiscalización y sanción frente al incumplimiento de los requisitos de la Ley de Partidos para considerar a estas agrupaciones como tales.

Veamos si, más allá de los escándalos, por fin discutimos en serio estos temas.

SOBRE EL CASO SASIETA:

Esther Vargas: Sasieta y su prueba de fuego 2.0

Utero de Marita: Dura Ley

SOBRE LA REFORMA POLITICA:

Martín Tanaka: Agenda mínima de reformas políticas