Desde el Tercer Piso

Manuel Rodríguez Cuadros, ex canciller de la República durante el gobierno de Alejandro Toledo, está de vuelta en Lima. Y ha dejado la prudencia característica de los diplomáticos de carrera para decir algunas cuantas verdades - por lo menos, desde su punto de vista - sobre el manejo de política exterior del actual gobierno aprista.

En dos entrevistas, una hecha en Perú.21 en la edición del día de hoy y la otra, esta mañana en CPN Radio, Rodríguez Cuadros ha sido contudente con varios temas: Chile, TLC, derechos humanos y las acusaciones en su contra. Y en muchas de ellas parece tener bastante de razón.

Aquí, los pasajes más picantes de dichas conversaciones:

Sobre su regreso

“El Gobierno decidió dar por terminadas mis funciones en Ginebra. De acuerdo con la ley, se me tenía que nombrar en otra embajada o en otra representación permanente. Yo envié una comunicación oficial a la Cancillería señalando que declinaba cualquier nombramiento en el exterior y que solicitaba mi traslado a Lima.”

“(…) tengo discrepancias serias con la política exterior y, como ex canciller, quiero ejercer el derecho de esclarecer y de explicar al país las líneas de política exterior que yo ejecuté, especialmente aquellas que se diferencian sustantivamente de las actuales”.

Sobre el TLC

“Lo concreto es que han habido errores de apreciación. Todos los analistas y los entendidos sabíamos que (el TLC) no se iba a aprobar este año y han habido también problemas en el enfoque negociador, pero yo creo que no hay que dramatizar (…) de todas maneras habrá TLC el próximo año”.

Sobre derechos humanos

“Lo que es imposible es aplicar la pena de muerte sin violar la Convención Americana y los compromisos adquiridos por el Perú. Hay gobiernos, como el de Fujimori, que violan la Convención y no se retiran de la Corte, pero son gobiernos que se ponen al margen de la legalidad internacional. Y no hay ninguna posibilidad de vestir con una supuesta legalidad a cualquier fórmula de ampliación de la pena de muerte“.

“Creo que se están tomando algunas medidas y se están haciendo propuestas que no solamente van contra los derechos humanos sino contra la legalidad internacional, por ejemplo, el caso de la pena de muerte y el de las ONG. Espero que el Gobierno no ingrese a un nivel de colisión con la legalidad internacional; porque estaríamos reproduciendo lo que sucedió con Fujimori”.

Sobre Rolando Souza y las acusaciones en su contra

“Yo no me voy a referir a las palabras del señor Sousa sobre mi persona, pero sí quiero señalar que él ha incurrido en los delitos de calumnia y difamación agraviada, y de todas maneras voy a presentar una demanda judicial”.

“Él dijo que yo había nombrado a mi esposa antes de que me fuera. Aquí le dejo la constancia del Ministerio de RR.EE. en la que se señala que los cónyuges diplomáticos tienen derecho a trabajar en el exterior, pero uno de ellos solo recibe el 60% del sueldo“.

“¿Por qué, si esas denuncias son mentiras, el canciller no salió a desmentirlas? ¿Eso no hubiera sido lo más lógico?
Usted lo ha dicho. Era lo más lógico. Eso tiene que preguntárselo a la Cancillería. Cada quien es dueño y responsable de sus silencios y de sus no silencios.

¿Por qué cree que no recibió el respaldo de la Cancillería?
Yo no diría que no recibí el respaldo de la Cancillería, porque creo que la Cancillería no debe hacer un acto de adhesión, pero sí está en la obligación, ante la opinión pública y el país, de esclarecer los hechos si es que hay afirmaciones que provienen de una alta autoridad, como es el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores”.

¿Qué dirá a todo esto el Canciller José Antonio García Belaúnde?

MAS SOBRE EL TEMA:
Perú.21: Manuel Rodríguez Cuadros: “Discrepo de la política exterior de este gobierno“.
CPN Radio: Rodríguez Cuadros estima que “de todas maneras” el TLC se ratificará el próximo año.

Como pasar de cadáver político a político de referencia en 5 días.

Alejandro Toledo no salió de la Presidencia de la República en olor de multitud. Se fue con la sensación de que en términos económicos y algunas cosas puntuales lo había hecho bien, pero que no había desarrollado las reformas necesarias para consolidar la democracia y ampliar la base del crecimiento económico a otros sectores. Se retiraba del poder, además, con la impresión de que nos encontrabamos ante alguien que no sabía manejarse en términos estrictamente políticos.

Si a esa sensación se sumaba el páramo en que se había convertido Perú Posible, su exigua representación parlamentaria y el inicio de las investigaciones en su contra hacían suponer que ATM entraba a la categoría de personaje sin mayor futuro político.

Pero, como decía alguien, en política (menos aún en la peruana) no hay cadáveres.

Alejandro Toledo dejó el país el martes con la sensación de una performance política impensada en alguien a quien justamente se achacaba de carecer de méritos para manejarse en estos terrenos farrgosos. Veamos los hitos de la gira “Toledo - Diciembre 2006“.

1. Se fue a la CADE en Arequipa, donde fue aplaudido por los empresarios (hay que decirlo, uno de sus públicos favoritos). Su asistencia a este foro dejó sin piso a un Alan García que pretendió desmarcarse del empresariado no acudiendo a la cita con el pretexto de la transmisión del mando en México. Al final, Alan no acudió a México y terminó posando como más “pro empresario” que nunca, al pronunciarse en contra de la eliminación del despido arbitrario. En el momento que se clausuraba la CADE, además, AGP ni siquiera escuchaba a Del Castillo, estaba en un concierto en Palacio de Gobierno (quienes vieron TV Perú a esa hora, podrán dar fe de ello).

2. El viernes, con aire de emboscada, Toledo fue citado a la comisión parlamentaria que lo investiga por la presuntas irregularidades ocurridas en su gobierno. Lo que ocurrió allí es historia conocida: el ex Presidente se paseó con la comisión - una de las peores preparadas que he visto - e incluso le dio el tiro de gracia al ahora ex Comandante General del Ejército César Reinoso, al señalar que él debía saber todo el rollo de la carretera a Cabana. La hipótesis más benévola, dada por Augusto Alvarez Rodrich, es que los miembros de la comisión no esperaron que Toledo fuera a asitir a la citación. Pienso que a ello se suma el hecho de que la comisión no ha hecho su trabajo de manera fehaciente.

3. El jueves, Toledo había anunciado que le diría a Alan García en persona lo que pensaba del TLC. Bueno, ayer tuvo oportunidad de decirlo, incluso luego de dar declaraciones a la prensa en las que acusaba al gobierno de montar una persecución en su contra (si bien hay gente como Mulder o Cabanillas que lo detestan, no parece ser ese el ánimo del gobierno) e incluso recordar la sospechosa compra de aviones Mirage en 1985.

Toledo y García limaron asperezas y hablaron del TLC, a tal punto que se incrementaron los rumores de la salida de Hernando de Soto. Más aún, Jorge del Castillo y el propio AGP no han descartado que Toledo haga las gestiones para ratificar el TLC.

Alan señaló que “Todo apoyo será importante (.) no hay que desperdiciar la posibilidad de contar con su apoyo (para lograr sacar adelante el TLC)“, mientras que Jorge del Castillo indicó: “Todos los peruanos tienen el deber de impulsar el tema (…)tengo entendido que (Toledo) tiene cierta amistad con el congresista (Charles) Rangel“. Rangel, como sabemos, es el líder de la bancada demócrata con quien Toledo se entrevistó en julio y uno de los opositores más recalcitrantes del TLC.

¿Adios a De Soto? A pesar que se han esforzado en negarlo, bien es sabido que cuando se niega más una salida es porque esta se va a producir. Más aun, en este momento De Soto es la piñata preferida de los empresarios y del ex Ministro de Comercio Alfredo Ferrero. Y es sabido que no se lleva con Toledo, quien hizo una crítica bien fundamentada a sus tesis sobre la informalidad en el libro “Las otras caras de la sociedad informal. Una visión multidisciplinaria” (Lima, ESAN, 1991).

Lo cierto es que Alejandro Toledo ha removido, aunque sea por pocos días, el panorama político. Sin embargo, sigue contando con una estructura partidaria endeble y rodeado de muchos de los colaboradores que lo metieron en problemas. Pero quizás sea en este momento el único que pueda hacerle una oposición relativamente sensata a AGP, con un Humala perdido en el espacio y una Lourdes Flores con todos sus ex aliados ahora en el gobierno. Ganas no le faltan, como tampoco a varios de sus escuderos (como Carlos Bruce y Carlos Ferrero), pero habrá que ver si es que lo que vimos estos días fue flor de un día o quizás la comprobación (por segunda vez) que los muertos en política no existen, menos aún en esta montaña rusa que es el Perú.

MAS SOBRE EL TEMA:
Augusto Alvarez Rodrich: Dos orejas y un rabo. Volver ¿sin la frente marchita?
Mirko Lauer: Probando las aguas.
Utero de Marita: Super Cholo 2.0 al rescate del TLC. ¿Quién mató a Alejandro Toledo?
El Blog del Morsa: Clonaron a Toledo: Ahora es todo un estadista.
Perú.21: No descartan que Toledo haga gestiones para ratificación del TLC.
Perú.21: García: “Ratificación del TLC depende de la voluntad de Dios”.
La Cebolla: Zaraí Toledo se ofrece a conseguir aprobación de TLC con EEUU.

Mientras chequeas estas líneas, el Presidente Alan García se reune con sus Ministros para ver cuál será la estrategia peruana para la aprobación del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.

Como sabemos, a mitad de año, el Congreso del Perú ratificó el TLC, con protesta de congresistas cocaleras incluidas. En aquella ocasión dijimos tres cosas en las cuales nos ratificamos:

“Por supuesto que hay muchas cosas criticables en los Estados Unidos (como la política bélica y económica de su actual presidente), pero no considero que estamos ante un caso de colonialismo comercial o de implantación del imperio. Ello obedece a fobias que la nueva izquierda latinoamericana (la de Chile, Uruguay y Brasil) ya ha dejado atrás“.

“Un TLC no es, por sí mismo, la panacea o la garantía de que nuestra economía crecerá sostenidamente. Para que rinda sus frutos, debemos mejorar la competitividad del pais“.

“Para que este acuerdo entre en vigencia ahora deberá ser aprobado por el Congreso de los Estados Unidos. No será una tarea fácil, dado que algunos representantes de estados agrícolas lucharán para que no se apruebe“.

Pues bien, la cosa, desde junio a hoy, se ha complicado.

La política bélica y económica de George W. Bush, a la que hicimos referencia en dicha columna, le pagó la factura al gobierno republicano (seamos claros, no ganaron los demócratas, perdieron los republicanos) y han perdido la mayoría en el Congreso. Ello ha hecho que en el periodo de lame duck que le queda al actual periodo de la Cámara de Representantes el TLC no haya sido incluido en la agenda y se vea la posibilidad de aprobar la APTDEA. La opción que hoy se discute en el Consejo de Ministros es la del cabildeo de 7 Ministros en Washington y una presión más fuerte hecha por Hernando de Soto.

De otro lado, si bien los peros en contra del TLC parecen haberse morigerado en el Perú, en Estados Unidos son dos temas los tomados como pretexto por los demócratas: el cumplimiento de las normas laborales y la cuestión del medio ambiente. Sobre el segundo tema, parece haber cierto consenso en que es necesario contar con una autoridad ambiental fuerte e independiente de las presiones empresariales. Sobre el primero, creo que deberíamos escuchar al laboralista Jorge Toyama: “En el Perú tenemos mejores leyes laborales que en los Estados Unidos, pero no se cumplen en la realidad”. Son dos cuestiones internas que el gobierno debería ver como resolver: dotar de mayor fuerza a CONAM y fortalecer el Ministerio de Trabajo (¿cuánto le han dedicado en la nueva Ley de Presupuesto?) son dos cosas que están en la cancha del Poder Ejecutivo.

A ello se suma la absurda acusación que algunos integrantes de este gobierno - Jorge del Castillo y José Antonio García Belaúnde - hicieron este fin de semana a Alejandro Toledo sobre la postergación del debate del TLC. Vamos, sí Toledo era quien quería que esto se firme sí o sí, al hombre no pueden achacarle que retrasó el debate. Por lo demás, Toledo se comprometió a cumplir la ley laboral, cosa que en el Perú, lamentablemente, no se hace y que - independientemente de sus motivaciones - nos presentan los demócratas con justa razón. Si a Toledo se le tiene que reconocer en algo es precisamente en su tesón para buscar este tratado, cuestión que ayer ha señalado el Presidente García, a quien tampoco debería achacársele responsabilidad alguna por vaivenes en la política norteamericana que eran perfectamente previsibles.

En lo que sí parecen haberse quedado sin argumentos o planes los encargados del gobierno actual es en las políticas de fomento a la competitividad y de compensaciones a los sectores que serían afectados por el TLC. Hernando de Soto dijo que, tal como estaba la competitividad del país, el Tratado sólo beneficiaría al 2% de empresas en el Perú. Sin embargo, parecemos haber perdido el norte en esta materia y ni siquiera la mencionamos. Independientemente que se apruebe el TLC con Estados Unidos, es indispensable contar con una política nacional que promueva empresas que, a la par de competitivas, respeten los derechos de sus trabajadores y del resto de ciudadanos. Este es el tema que se ha convertido en la verdadera “pata coja” del TLC, pero al que parece que los comentaristas y encargados de políticas no prestan tanta atención.

ACTUALIZACIÓN: Jorge del Castillo ha señalado que se pedirá que el TLC sea votado el 2007 en el Congreso norteamericano. Perú.21 señala lo siguiente:

“Luego de considerar todos estos elementos y que existe sin duda un gran riesgo que podría ser altamente negativo, hemos decidido tomar el común acuerdo con la Casa Blanca y el Congreso americano de que el sometimiento de la votación del TLC se haga mejor el próximo año”, dijo el primer ministro a la prensa en Palacio de Gobierno.

MAS SOBRE EL TEMA:
Archivo del Tercer Piso: TLC: Recta Final (con bronca incluida).
Augusto Alvarez Rodrich: El consenso sobre el TLC.
Perú.21: AGP le enmienda la plana a sus ministros por el TLC.
Editorial de El Comercio: No perdamos la brújula ante el TLC.
Editorial de La República: Debate inconducente.
Mirko Lauer: El TLC cuelga de un hilo demócrata.
UterodeMarita.com: Alan le jala las orejas a Jorgito.