Desde el Tercer Piso

El viernes conversaba con mi jefe acerca de como iba el gobierno y, sobre todo, si es que tenía o no un norte. Yo pensaba que Alan tenía un norte bien definido, a la derecha, mientras que mi contraparte decía que, en realidad, de lo que carece el país es de un rumbo bien definido.

Luego de ver los diarios de ayer - aprovechando la desconexión de Internet, “gracias”, Telefónica -, pues creo que mi jefe was right, especialmente, al ver las nuevas medidas del gobierno en materia económica y social.

Comencemos por el reparto de alimentos de madrugada que comenzó el miercoles. Me preguntó, ¿dónde quedaron las recomendaciones para ajustar los programas sociales? De hecho, en estos meses el gobierno se embarcó en una serie de fusiones para mejorar la gestión de los mismos y ahora nos sale con una medida que no estaba dentro del libreto.

La improvisación se nota. Este reparto se produce luego de que las encuestas han ido reflejando que la gente le echa la culpa a Alan por las subidas de precios. Por ello, es sintomático que las “bolsitas salvadoras” tengan como membrete “Presidencia de la República”.

Sobre la forma en como se ha manejado este reparto, me remito a esta observación de Carlos Basombrío:

Ya dentro de la opción escogida, llama la atención que se haga en la madrugada y a modo de operación militar. No pocos pobladores deben haber quedado medio traumados al oír a la tropa entrando en sus barrios y ser despertados de madrugada, sin saber bien por qué.

Mulder ha criticado la falta de imaginación, se podría agregar la falta de respeto. Si bien focalizar en las viviendas de los más pobres tiene sentido, no queda claro que esto tenga que hacerse violentando el descanso de la gente y usando a las Fuerzas Armadas. Si el objetivo era evitar tumultos y reclamos, esto se ha logrado muy parcialmente, ya que los noticiarios estuvieron llenos de quejas de los no beneficiados.

Pero otra muestra de que al gobierno le gusta, cual músico de jazz, improvisar sobre la marcha, es la iniciativa para disolver Proinversión y enviar sus funciones a los Ministerios. La nota de agudeza la pone Álvarez Rodrich:

Para un gobierno cuyas principales autoridades políticas son tan poco entusiastas por aplicar reformas relevantes que mejoren la eficiencia en la administración pública, acaso por la confusión que esta les produce debido al escaso entendimiento que tienen de la misma, es lamentable la alta proclividad a desaparecer instituciones que sí tienen un papel importante por cumplir.

Es claro que Proinversión necesita una reingenería, para cumplir con un rol vinculado más hacia las concesiones y otras formas de inversión, así como con una mejor interacción con los gobiernos regionales. Sin embargo, esto no se logra tratando de echar a David Lemor o mandando al diablo a una de las pocas instituciones que funcionan meridianamente bien en el país.

La carencia de norte viene siendo clara. No se sabe hacia donde ir, ni tampoco qué hacer. Quizás deban recordar que el principal objetivo de la economía es mejorar la calidad de vida de las personas, antes que solo pensar en cocteles por un grado de inversión que parece ser apenas una buena noticia en un mar de improvisación.

MAS SOBRE EL TEMA:
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Cuestionado ex Viceministro de Agricultura al mando de entidad estatal de promoción de la inversión

Mediante un cable de la Agencia estatal de noticias ANDINA, se confirma la primicia de Correo de hace unas horas:

Los ocho ministros que integran el Consejo Directivo de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión) se reunirán mañana (martes) con el anunciado nuevo director ejecutivo, Carlos Luna Conroy, para que exponga su plan de trabajo, informó hoy el ministro de Energía y Minas, Juan Valdivia.

“Queremos rapidez en la toma de decisiones ya que hay en cartera muchos proyectos por entregar en concesión, vamos a escuchar su propuesta”, manifestó.

La intención es clara: el gobierno quiere un mecanismo más veloz para la aprobación de decisiones y obras de inversión. Pero es también es obvio que no está pensando en la transparencia de los procedimientos de concesión, considerando los antecedentes de Luna Conroy.

Como lo recuerda El Útero de Marita, el personaje de marras ha sido Viceministro de Agricultura y fue seriamente cuestionado por La Ventana Indiscreta, debido a una investigación fiscal por el robo de cerca de 5 millones de soles de la empresa azucarera Casagrande, de la cual Luna Conroy fue su gerente general.

A las pocas semanas de esa investigación, a Luna Conroy lo pasaron al retiro.

Dos interrogantes: ¿No aprenden en el gobierno sobre los nombramientos inadecuados? ¿Sacaron a René Cornejo a través de los medios de comunicación para este nuevo papelón?

ACTUALIZACION (10.07.2007):
Parece que el gobierno retrocedió en esta idea. El nombrado como Director Ejecutivo de Proinversión es el ex Ministro de la Producción David Lemor.

Los responsables de las principales instituciones de nuestro país parecen no entender el verdadero sentido de lo que significa realmente vivir en democracia y fortalecer a cada una de las entidades que representan al Estado peruano, así como las libertades fundamentales.

PRIMER ACTO: CONTRA LA INSTITUCIONALIDAD ECONOMICA

El Presidente de la República hace rabieta en público por las protestas en Puno. Sabe que su popularidad ha caído y que necesita un golpe de imagen para poder remontar en las encuestas. Y claro, que mejor que culpar a los “burócratas insensibles” de Proinversión y Ositran de las “demoras” en la Carretera Interocéanica, proyecto que tenía tantos errores por corregir en su concepción - no así en su importancia - que ha llevado a varias correcciones y recomendaciones de ambas instituciones. O a los ministros que “no golpean la mesa”, como si de hacer gestos de cantina o de gerente amargo se tratara.

Resultado: El maltrato a un funcionario eficiente como René Cornejo, el incremento de las sospechas sobre el afan controlista sobre los organismos reguladores de servicios públicos (que deben estar igualmente apartados de los poderes políticos y económicos), la posibilidad de tener a un personaje cuestionado como Martín Sifuentes al frente de Proinversión y, claro, la nula discusión sobre el real tema de fondo: la adecuación del aparato estatal a una etapa de bonanza y de mayor eficiencia y transparencia en el gasto estatal.

Aunque la noticia no haya trascendido mucho en los diarios, Colombia acaba de obtener el tan ansiado Grado de Inversión, una calificación económica que le permite captar inversiones a un menor costo. Los pocos analistas económicos que han comentado el tema coinciden en que la fortaleza institucional colombiana le ha permitido llegar a este nivel antes que nosotros, a pesar de nuestra mejor posición macroeconómica. Petardeando a las instituciones encargadas de respaldar las reglas de juego económicas va a dejarnos, por ahora, bastante lejos de una meta trazada por el Gobierno en su discurso inaugural. Incongruentemente, el Gobierno prefiere arriesgar el crecimiento de inversiones por el crecimiento de su popularidad.

SEGUNDO ACTO: ¿ADIOS TC?

Pero una historia parecida parece querer repetirse con el Tribunal Constitucional. Luego del maltrato que sufrió esta institución con la amañada elección de 4 de sus miembros - que, por cierto, corre el riesgo de repetirse mañana - ahora no han faltado las propuestas para disolver, disolver esta institución o hacer una campaña en su contra con argumentos francamente manidos.

Por un lado, Mauricio Mulder, en una de sus ya conocidas intemperancias, señaló que el TC debía desaparecer, para que el control constitucional estuviera en manos de la Corte Suprema. Y uno de los nuevos felpudos cuasi-apristas, que responde al nombre de Alvaro Gutiérrez, ahora presenta un proyecto de ley para dejar de lado dicha institución.

Por el otro, Expreso y La Razón vienen haciendo la consigna de “batir el campo”. El primero, defendiendo a capa y espada las tesis de Antero Flores - Araoz para recortarle facultades al Tribunal, así como asumiendo la posición del Jurado Nacional de Elecciones, que no quiere ser controlado en sus resoluciones. El segundo, sigue insistiendo en la tesis de la emboscada a Javier Ríos Castillo y ahora pretende sacar del TC a Carlos Mesía y César Landa, con el pretexto de supuestas infracciones - no probadas - en sus respectivas designaciones.

Lo que parece ser cierto es que el Tribunal Constitucional se ha convertido en la piedra en el zapato de varios intereses. Políticos que no quieren ver desnudados sus errores, autoridades que se consideran intocables por cualquier poder del Estado, medios interesados en que dicha institución no exista, sea porque los magistrados les caen antipáticos o porque simplemente la institucionalidad les importa poco. Ello explica porque la elección de los magistrados se convirtió en un juego de las sillas musicales, en la que cada quien quería meter a quien se ajustara a sus intereses.

TERCER ACTO: REY, O LA SANTA INQUISICION DE LA OPINION

Toda persona que cree en la libertad de expresión debiera solidarizarse con el historiador y columnista de Perú.21 Nelson Manrique, quien acaba de ser sentenciado a pagarle 3 mil soles al Ministro de la Producción, Rafael Rey. Y ello por expresar su opinión con relación a las evidencias de falsificación de firmas encontradas contra Renovación Nacional, el partido del Ministro.

Lo curioso es que Rey dijo cosas peores de Alejandro Toledo cuando se investigó la falsificación de firmas de Perú Posible y que, cuando el ex Presidente quiso enjuiciarlo, buena parte de la prensa dijo que eso era un atentado a la libertad de expresión del entonces parlamentario. ¿Ahora dirán lo mismo?

Preguntita: Por cierto, ¿como va el proceso penal por la falsificación de firmas de Renovación Nacional?

Preguntita 2: De operar con el mismo rasero, ¿Rey no debió demandar a Caretas por decir cosas más fuertes que las dichas por Manrique?

CUARTO ACTO: LA LAVADA DE MANOS DEL INC

Luego del escándalo que ha supuesto la censura de la muestra de Piero Quijano, sugerida por el Ejército y acatada por el Instituto Nacional de Cultura, ahora el INC intenta lavarse las manos con una nota de prensa, en la que intenta negar la censura y, además, culpar a Armando Williams, ex director de la Casa Museo José Carlos Mariátegui, de “excederse en sus funciones”.

Lo cierto es que, según las versiones dadas en los programas Prensa Libre y La Ventana Indiscreta, fueron dos funcionarias del Instituto Nacional de Cultura las que dieron la orden de sacar las polémicas 3 caricaturas sobre militares, Machu Picchu y AGP. La señora Bákula ahora pretende lavarse las manos luego de un incidente que demuestra que algunas personas están dispuestas al “chichenó” cuando hay botas de por medio.

CODA (CASI COMICA): SOBONES A LA ORDEN

Y hablando de “chichenó”, Jaime Bayly mostró hasta que punto la prensa puede llegar a extremos de franela. Pues otra cosa no se puede decir luego de ver el backstage de la entrevista “en vivo” hecha por Enrique Castillo a Alan García.

Lo cierto es que Castillo, que pasaba por entrevistador agudo en CPN Radio y un regular moderador en Pulso, quedó convertido en poco menos que en el Abraham Levy de Alan, con sugerencias para levantar la imagen del Presidente en un “off the record” que ha terminado por dejar en “off side” a ambos personajes y, de paso, a Panamericana.

Un mejor comentario, en la columna de hoy de Fernando Vivas.

Cumpliendo una escala de su ya conocido Tour 2007, Agustín Mantilla estuvo el fin de semana en Trujillo, en la inauguración de una Clínica del Pueblo. El padrino del aquelarre fue nada menos que Homero Burgos, el ex presidente regional de La Libertad y que hoy anda peleado con la dirigencia central del APRA en Lima.

Pero Mantilla ha aprovechado esta escala de su recorrido por las bases del partido - y vaya que base - para dar declaraciones a la prensa. La más significativa y extensa, es una entrevista que dio ayer al diario La República, en la que más o menos manda 4 mensajes, que son los más o menos clásicos de su repertorio reciente:
a) Estoy dispuesto a colaborar con el Gobierno.
b) No termino de entender porque soy repulsivo, o, en sus palabras “un leproso”.
c) Solo cumplí con mi deber.
d) La prensa me ha satanizado.

La pregunta es, ¿qué tan ciertas son estas afirmaciones?

MANTILLA EN EL GOBIERNO

Sobre la primera premisa, no hace falta saber que ya Mantilla está colaborando, de alguna manera, con el gobierno. Basta ver la omnipresencia de Carlos Arana, así no tenga cargo público, en las cercanías del entorno del Ministro de Vivienda Hernán Garrido Lecca. O a Víctor López Orihuela fungiendo como Director de Gobierno Interior en el Ministerio que dirige Luis Alva Castro. O al cuestionado Presidente de ENACO, Julio Jara Ladrón de Guevara.

Y quizás tenga a alguien más cercano en ciernes. Un amigo suyo y de su anfritrión Homero Burgos está fuertemente voceado para ocupar uno de los cargos que acaba de quedar vacantes, por obra y gracia de las malcriadeces de Alan García: Martín Sifuentes Palacios, actual Director Ejecutivo de FONAFE (la entidad que maneja todas las empresas estatales que aun existen), puede ser el nuevo Director Ejecutivo de Proinversión, la entidad estatal encargada de las concesiones y privatizaciones. Sifuentes estuvo reunido con Mantilla y Burgos en un ágape de hace un año, casualmente celebrado en Trujillo, meses antes que ocupara interinamente la alcaldía.

Por cierto, Sifuentes tendría que explicar la contratación de una falsa planta de asfalto cuando era Alcalde de la ciudad natal de Haya de la Torre, o su participación haciendo proselitismo político en plena campaña electoral municipal, o el nombramiento de Abdon Vilchez, uno de los encubridores del Comando paramilitar de Mantilla, como director de 4 empresas estatales.

Esta posibilidad se da justo en un momento crucial para el Presidente de la República. Frente a las protestas en Puno por la postergación de la concesión del Tramo 5 de la Carretera Interocéanica, García no ha tenido peor idea que desacreditar en público a Proinversión y a Ositran, dos de las entidades que tenían que ver con el tema, acusándolos, cual Toledo, de burócratas insensibles. Claro, García no recuerda que su incremento de gasto debió acompañarse de una reforma del Estado y que lo que se cuestiona no es la obra en sí, sino la forma tan mala en como se había planteado. Genaro Matute se lo ha hecho saber, pero él, sigue insistiendo en un error que analistas como Cecilia Blume, Fernando Rospigliosi y Augusto Alvarez Rodrich han remarcado.

En ese contexto peligroso, de un Presidente que quiere gastar, pero gasta mal y no reforma el Estado para hacerlo bien, es que un hombre de Mantilla puede encargarse de cortar el jamón de las concesiones, peor aún, con los antecedentes que hemos reseñado y que no son nada halagueños.

¿APESTADO POR LAS PURAS?

Mantilla no se ha labrado una mala imagen porque sí, o porque la prensa le tenga cólera, o por antiaprismo. Sus propios hechos lo sepultaron en vida y lo han convertido en esta suerte de candidato al leprosorio hawaiano de Molokai en que se ha convertido en la política peruana.

Recordemos brevemente su prontuario:
a) Su video con Vladimiro Montesinos en la salita del SIN, recibiendo 30 mil dólares. Video que le costó 6 años en San Jorge.
b) Las misteriosas cuentas que le encontraron en el 2001. Pero, OcraM dixit, aquí operó el viejo truco de la prescripción.
c) El tema del Comando paramilitar que operó en la segunda mitad de los años ochenta. Las dos investigaciones más serias sobre el tema, hechas por la CVR y por el periodista Ricardo Uceda, apuntan a que Mantilla formó uno de estos grupos en esos años. El caso está en investigación judicial en este momento. Y por cierto, cabría darle una miradita a una denuncia de hace unos meses, en la que se detectó que ex miembros del Comando chambean en el Congreso.

Asi que Don Agustín, cabría mirar mejor al espejo y hacer un ejercicio de memoria para saber que su reputación actual no se debe a cosas que son moco de pavo.

¿UNA ADVERTENCIA?

Finalmente, cabe hacerse una pregunta, ¿por qué habla tanto Mantilla de cumplimiento de deber, sacrificio por el Partido? ¿Protege a alguien, hace una amenaza velada o simplemente trata de ganar simpatías con esa monserga de no delatar a un compañero, por más corrupto que este sea?

Sin duda, la presencia de Agustín Mantilla termina por inquietarnos, pues su pasado lo condena. Y tal parece que el presente de varios de sus allegados es más preocupante aún. Transcurrido casi un año de gobierno, parece ser que la situación del ex escudero del Presidente de la República comienza a entrar a una etapa de definiciones.

¿Será la segunda etapa de la que hablaba con sus compañeros de Pueblo Libre?

MAS SOBRE EL TEMA:
Perú.21: Los hombres de Mantilla en el poder.
El Comercio: Mantilla impulsa candidatura de Burgos a dirigencia regional aprista.