La semana pasada, el Ministro de la Producción, Kurt Burneo, denunció lo que consideró como un “faenón pesquero”. Con ello hacía referencia al elevado monto de multas que los gobiernos anteriores no cobraron a empresas pesqueras, por cerca de 900 millones de soles. Varias de las empresas más importantes del país en este rubro se encuentran entre las deudoras. Este cuadro de Diario 16 resume dichas deudas:
Al día siguiente, tanto Alan García como Jorge Villasante le respondieron a Burneo, argumentando que parte de los montos elevados por cobrar se deben a que estas empresas se fueron al Poder Judicial para cuestionar las deudas. Burneo esgrime que esto solo compete a una parte de la deuda. Aquí la pregunta para los ministros del gobierno aprista es ¿dónde estaba el procurador del Ministerio de la Producción que debió ser más duro en este tema? ¿Y la parte que no fue cuestionada en el Poder Judicial?
Pero no es el único caso que debe investigarse en el sector Pesquería. Dos reportajes de Milagros Salazar para IDL - Reporteros apuntan a cuestiones mayores a indagar en este sector.
LA LEY DE CUOTAS Y LOS CONFLICTOS DE INTERES: El primer reportaje contó la historia del proceso previo a la promulgación del Decreto Legislativo N° 1084, la ley de cuotas para la pesca de anchoveta. Era una norma necesaria para regular la captura de este recurso para evitar su depredación y garantizar la buena marcha de este sector, que da buenas ganancias.
El problema encontrado por Salazar fue el siguiente. El Ministerio de la Producción, encabezado por Rafael Rey, encargó a la reconocida empresa Apoyo Consultoría la elaboración de un informe técnico para sustentar la norma arriba mencionada. Sin embargo, sus servicios fueron pagados por 6 importantes firmas pesqueras, con el conocimiento del Ministro. Peor aún, el presidente de Apoyo Consultoría es director de una de las empresas pagantes. Y los asesores privados fueron con el Ministro a defender la norma ante el Congreso de la República.
Como bien señala el reportaje:
¿Pero es ético que un ministro se guíe por el asesoramiento de un grupo interesado, así luego dialogue con los sectores opositores como lo hizo Rey? La ley del código de ética de la función pública sanciona a los funcionarios que defiendan intereses de terceros, pero lamentablemente el castigo no alcanza a los ministros. “Esa fue una grave dificultad que tuvimos que enfrentar en la Contraloría para investigar la corrupción”, dijo a IDL-R el ex contralor Genaro Matute.
Pero ese no fue el único problema
HECHA LA LEY, HECHA LA TRAMPA: El segundo reportaje cubre un problema mayor: cómo funcionó la Ley de Cuotas una vez puesta en práctica. Y no lo ha hecho muy bien gracias a la ineficiente fiscalización desde el Ministerio de la Producción.
La cifra más evidente está en la diferencia entre la cantidad efectivamente pescada y la declarada. Según señala el reportaje:
Empresarios, pescadores, expertos, inspectores y ex funcionarios del sector aseguraron a IDL-R que la discrepancia tolerable entre pesca declarada y pesada es hasta 10%. Samuel Dyer Ampudia, fundador y director de la segunda pesquera más importante del país, Corporación Pesquera Inca (Copeinca), aseguró que si hay diferencias “del 10% ya es bastante”.
(…)
¿Qué arrojó el análisis de estas bases de datos? Lo siguiente: Que más del 50% de los desembarques (o descargas de lo pescado) en los puertos del norte y centro del país, donde se descarga el 90% de la anchoveta capturada en el Perú, tuvieron discrepancias de más del 10% entre la pesca declarada y la pesada en las balanzas. No solo eso: el 27% del total de desembarques registran discrepancias de 20% para arriba. Hay varios casos en los que la diferencia llega al 50%.
De hecho, empresas grandes, medianas y pequeñas incurrieron en esta práctica. Un cuadro muestra a las 10 empresas que tuvieron mayores diferencias. Entre ellas se encuentran las 6 empresas que financiaron el estudio técnico de la Ley de Pesca:
Esta situación tiene tres perjudicados: el medio ambiente, dado que la anchoveta puede volver a ser depredada como en los años setenta; el Estado, que deja de percibir un pago por las toneladas pescadas no declaradas; situación que ocurre también con los pescadores, quienes también ganan por lo extraído del mar. Ello amen del tema tributario.
En resumen: una norma que fue fundamentada por un estudio pagado por sus beneficiarios, a pesar de lo cual se le sacó la vuelta para ganar más. Y problemas en el cobro de multas pesqueras. Toda una serie de cuestiones que el Ministerio de la Producción y otras autoridades deberán investigar. Y ojalá lo hagan, dada la serie de conexiones políticas y mediáticas que existen en los directorios y gerencias de las empresas implicadas.
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24 Setiembre 2011 a las 6:40 pm
tambien deberias hacer un articulo sobre la intoxicacion y muerte de niños en cajamarca y la responsabilidad de la ministra , que ni siquiera a viajado al lugar de los hechos
24 Setiembre 2011 a las 7:53 pm
Alien: Ya viene el post. Aunque sería bueno que comentes también sobre este tema.
4 Octubre 2011 a las 9:03 pm
No es solo un problema de naturaleza ambiental, que haya depredación del recurso natural. Es tambien que uno de los recursos naturales de nuestro prodigioso país, sea apropiado y les de beneficios ostensibles a un pequeño grupo de empresarios, cuando los millones de peruanos, “esos que en el papel deberían ser los dueños del recurso natural, que es administrado por el Estado a través de sus corruptas autoridades” según las leyes, toda esa población no tenga sino un acceso absolutamente limitado al uso y disfrute de la pesca. En toda la sierra no conocen el pescado, salvo las latas de conservas, y los dias que hacen envios especiales una vez a la semana. En nada aporta este recurso a combatir el hambre y la desnutrición, sino mas bien va a engordar las bolsas de dinero de los millonarios dueños de esos consorcios pesqueros que siempre se han beneficiado con los diferentes gobiernos, por la evidente colusión en el poder(caso de reaegui con toledo, antes belaunde, ayer garcia). Es totalmente inaccesible comprar hoy una corvina, a 45 soles el kilo, o una cojinova a 25 soles el kilo, o un bonito a 13 soles el kilo. Los criaran?? Les daran hormonas?? O es que toda la pesca para consumo humano es despreciada y abandonada, al dejarles margenes de pesca excesivamente limitados, al barrer con todas las especies con sus grandes embarcaciones que son excesivas, para priorizar sus harineras donde cocinan de todo y encima exportan para su propio beneficio??? Esta situacion debe cambiar para bien del país y sus habitantes. La pesca debe ser utilizada a diario por los comedores populares a un precio accesible. Si no hay para la gente no debe haber para las harineras.
15 Marzo 2012 a las 11:43 am
¿Alguien ha probado las conservas de anchoveta? Son lo peor, no son agradables y la presentación es lo peor. No creo que sea negocio vender estas latas de conservas, salvo que haya un mercado cautivo. El mar está lleno de anchoveta y la pesca es controlada. De no pescarse seguiría siendo alimento de aves y animales marinos. Es lógico que los que invierten en el negocio de la pesca (porque eso es: UN NEGOCIO, y riesgoso encima) tengan ganancias. En cambio, una vez elaborada, sirve de alimento a otros animales que después serán consumidas por el ser humano.
No se hace harina de pescado con corvinas o cojinovas (como alguien lo sugiere). La anchoveta tiene un sabor fuerte que para el gusto de los peruanos (yo, entre ellos) no lo hace agradable.
Hay personas que están contra todo tipo de negocios y creen que el estado es quien debería tener la administración de todas las empresas, con las consecuencias ya conocidas de la experiencia velasquista.