Desde el Tercer Piso

Llegó la hora de comenzar a ver las propuestas de los candidatos presidenciales, para tomar una decisión que vaya más allá del espectáculo lamentable de estas semanas. De hecho, ya otros colegas bloggers me han tomado la delantera con esta materia y han comenzado a presentar sus visiones sobre los planes de gobierno en determinados temas.

Por ejemplo, el amigo Mildemonios ha hecho toda una saga sobre el tema de infraestructura vial. Y ha comenzado otra sobre educación hoy, en la que presenta las propuestas de PPK sobre la materia. Mientras que Ben Solis ha desarrollado los temas de tributación y deporte en Homo Económicus. Y antes de que me ganen los temas (y por cuestión de tiempos) aquí presentaré lo que los candidatos proponen en justicia, reforma política y derechos humanos. Con este último punto arranca la saga.

Y comenzamos con Alejandro Toledo, no sólo por ser puntero en las encuestas, sino porque, como constatan en la foto de arriba, ya fue gobierno y sus propuestas pueden ser contrastadas con lo que hizo o dejó de hacer. A ver sí en este tema “al Perú no lo para nadie”.

Toledo incluye sus propuestas en la materia bajo el título de Inclusión Social. Y comienza con un enunciado genérico de “respeto, defensa e promoción de los derechos humanos en todas sus dimensiones”, para que las violaciones ocurridas en el pasado no vuelvan a repetirse. Hasta allí un buen punto de partida en comparación con otros partidos con anticuchos en esta materia.

Acto seguido, el plan de Perú Posible indica que fortalecerán la “comisión de seguimiento a las recomendaciones de la Comisión de la Verdad”. Intuyo que se refieren a la CMAN, vinculada sobre todo al tema de reparaciones pero que no ha enfatizado mucho en las demás propuestas del informe final de la CVR.

Hasta allí, es congruente con el apoyo de Toledo a la CVR durante su gobierno, pero el plan no señala cómo y en qué materias se fortalecerá el seguimiento. Y sería bueno saberlo porque, salvo por el programa de reparaciones colectivas, el gobierno anda en debe en este aspecto. Punto como para una repregunta.

El plan se detiene más en lo que se refiere a políticas en favor de determinados grupos humanos. Por ejemplo, en el caso de los afroperuanos, se establecerán programas específicos de apoyo a su inclusión en la vida nacional. Y nuevamente la interrogante: ¿cuáles programas?

En lo que se refiere a pueblos indígenas, los chakana boys sí son más específicos y, sobre todo, algo más concretos. Se propone la reglamentación e implementación del Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas, un tema que quedó pendiente con los sucesos de Bagua sólo en lo que se refiere a la implementación de mecanismos de consulta. También indican que concluirán con el proceso de titulación de comunidades campesinas y nativas y que revisarán la legislación que afecten a estos grupos. Hasta aquí todo muy bacán, aunque podrían explicarnos si el tema de la consulta a pueblos indígenas se quedará en el Ministerio de Cultura.

También se propone reflotar el INDEPA, entidad creada durante el gobierno de Toledo y que durante este gobierno no sirvió para mucho o sirvió sólo para algunos. El tema a aclarar es si ese reflotamiento vendrá acompañado del pensamiento de Eliane Karp, que fuera criticado por sociólogos como Fernando Vivas - y en este blog - por una visión demasiado contemplativa e idealizada de los pueblos indígenas.

Tres temas adicionales están en la agenda de Toledo: la ya comentada unión civil de parejas homosexuales, la creación de una Superintendencia de Derechos Civiles encargada de la protección para la discriminación (convendría saber que facultades tendría) y facilitar el aprendizaje de lenguas nativas en los colegios.

La mayor omisión que tiene el plan de PP en esta materia es la no alusión al Plan Nacional de Derechos Humanos, documento generado durante el gobierno de Toledo y que sería renovado por el Estado peruano con miras al periodo 2012-2016. Curiosamente, ese tema si es abordado en el plan de acción parlamentaria del candidato Ronald Gamarra, postulante invitado por la chakana que está comprometido por muchos años en el tema y que vá más allá en sus planteamientos sobre DDHH. Convendría, entonces, además de las precisiones antes señaladas, que parlamentarios y equipo de plan de gobierno afinen bien sus propuestas, a fin de mejorarlas.

(Foto: Comisión de la Verdad y Reconciliación)