UNIVERSIDADES: MAS ALLA DE LA ELECCION
Escrito por: Jose Alejandro Godoy en Uncategorized
La semana pasada, el Congreso de la República aprobó un proyecto de ley para transformar la elección de las autoridades universitarias. La propuesta normativa contemplaba que se instaure el voto universal para la elección del rector y los vicerrectores, ponderando proporcionalmente los votos de docentes y estudiantes.
Para algunos, en particular, profesores o egresados de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, la norma era adecuada para acabar con los operadores políticos que pululan y que permiten que los rectores tengan el teje y maneje de la autoridad, no para mejorar las condiciones académicas y de investigación, sino para complacer a los grupos más radicales y permanecer en el poder. En esta línea se encuentran Manuel Burga Díaz, Nicolás Lynch y Rocío Silva Santisteban. Y tienen como acompañante en el gobierno a Mercedes Cabanillas.
Los más escépticos, que están en las filas del gobierno o del conservadurismo, señalan que la norma puede llevar a una “excesiva politización” de la universidad. En esta línea está, para comenzar, el Ministro de Educación, José Antonio Chang, por lo que se descuenta que la norma sea finalmente observada.
Yo, por mi parte, tengo algunos reparos con la norma, distintos a los del Ministro de Educación. Considero que es importante establecer un nuevo mecanismo de elección de autoridades, pero no estoy tan convencido que la votación universal sea ese mecanismo para romper con operadores experimentados. Las normas ayudan a limitar algunas conductas, pero no a eliminarlas del todo. Incluso si se llega a aprobar esta norma - lo dudo - se tendría que dictar un Reglamento de Elecciones bastante claro para reducir al mínimo el riesgo de manipulación.
Mi segundo reparo se encuentra en los problemas que puede acarrear para las universidades a las que supuestamente dice ayudar la norma. Eduardo Villanueva ha reseñado bien las dificultades:
Prueba número 1: ¿realmente creen que los niveles de incapacidad y desgobierno que ha mostrado la actual administración sanmarquina podrían haberse evitado con elección universal? Probablemente habría habido más posibilidades de discutir y de condenar, pero con un manejo hábil de alianzas y prebendas, es posible paralizar un proceso democrático, salvo que haya un árbitro imparcial con respaldo político para mantenerse así. Es altamente posible que esto no sea posible, y también es posible que las universidades se resistan a tener supervisión de cualquier cuño para realizar sus procesos electorales.
Pero mi principal reparo es que hemos aprobado un parche. Las carencias de la universidad peruana no solo se limitan a la pobre calidad de las autoridades de muchas casas de estudio - hay excepciones, felizmente -, sino que tienen que ver con problemas mayores: la carencia de un sistema de acreditación, mejores incentivos para la investigación, mayor presupuesto, un mejor régimen de los docentes y una mayor conexión con las necesidades regionales. En suma, una reforma integral del sistema universitario.
En esa misma línea, ha surgido un nuevo problema en estos días, que reseña bien Patricia del Río:
Como ya todos sabemos, en el año 1996 se permitió la creación de universidades privadas con fines de lucro. La iniciativa legislativa buscaba cubrir la enorme demanda insatisfecha por educación superior. Sin embargo, debido a la laxitud de los mecanismos de control del nuevo marco legal, hemos asistido, a lo largo de estos años, a un crecimiento desordenado de la oferta educativa, sin mayor control de la calidad. Así, pasamos de tener 35 universidades en el año 1982 a más de 90 en la actualidad. Si a estas les sumamos las filiales que funcionan con y sin autorización, la cifra se vuelve inmanejable y ya nadie sabe a ciencia cierta dónde y cómo se ofertan especialidades como las de Derecho o Administración en nuestro país. La situación es grave porque, cada año, miles de peruanos reciben títulos basura, a nombre de la Nación, por los que han pagado con el esfuerzo de sus familias. Son graduados que tienen cartones que los acreditan como abogados, médicos o ingenieros pero que, en la práctica, carecen de los conocimientos necesarios para ejercer sus profesiones con eficiencia.
Justamente para acabar con esta sobreoferta de pésima calidad, se prohibió la creación de filiales o sedes universitarias; sin embargo, esta semana, el Tribunal Constitucional, en uno de sus más polémicos fallos, acaba de autorizar nuevamente su apertura y, además, ha planteado nuevos mecanismos de control que sabe Dios cuándo se implementarán.
Por tanto, la creación de parches para solucionar los problemas de la universidad peruana, más allá de los entusiasmos que suscita en algunas personas bien intencionadas, puede terminar siendo contraproducente para lo que se desea. No solo porque las propuestas terminarán siendo observadas por un gobierno que no quiere cambios de fondo, sino porque terminan siendo salidas que no responden a un desafío mayor. Y en algunos casos, como este, parece no haberse medido las consecuencias de la norma, considerando la realidad de las universidades públicas a las que supuestamente beneficiaría.
Es en la discusión integral y abierta de una Ley Universitaria moderna donde podemos comenzar a encontrar soluciones integrales a problemas que tienen un trasfondo más profundo.
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2 Julio 2010 a las 11:39 am
LA PROPUESTA DE LEY ES INTERESANTE POR LO DE UNIVERSAL Y SECRETA PERO DEBERIA TOMARSE EN CUENTA Y NO SOLO POR SU CONDICION DE CENTRO EDUCATIVO DE ENSEÑANZA SUPERIOR QUE SE COMIENCE POR LA FORMA DE “VOTACION VOLUNTARIA”, NO OBLIGATORIA Y A PARTIR DE LOS 16 AÑOS DE EDAD. HAY JOVENES QUE INGRESAN A LA U DESDE ESA EDAD E INCLUSIVE CON MENOS AÑOS.
EN TERMINOS GENERALES A ESO SE LE LLAMA EDUCACION CIVICA-POLITICA.
EN LA MAYOR PARTE DEL MUNDO SE PRACTICA LA VOTACION VOLUNTARIA, EN PERU TODAVIA NO. HABRA QUE COMENZAR ENTONCES POR LAS UNIVERSIDADES Y COLEGIOS.
2 Julio 2010 a las 1:00 pm
Me da mucha pena que dentro de una democracia fragil en nuestro país, se deje de llevar por aspectos inmediatistas y querer cambiar las reglas de juego para la elección de autoridades universitarias hacia una votación universal, creo que la raiz de fondo es que de una vez se cambie totalmente la ley universitaria que desde hace años esta en veremos y sobre la base de que existen proyectos de ley presentados por diversos intelectuales y congresistas.
Ahora en cuanto al voto universal tampoco pienso que es la solucion adecuada, se volvera mas politica las decisiones (aunque este escenario seria muy interante) y los candidatos a decano o a rector caerian en un populismo barato ofreciendo aprobar a sus alumnos a cambio de votos determinados, ademas si es universal la mayoria la tendran de hecho los estudiantes, cuando se tiene que tomar tambien la canalizacion de los profesores, trabajadores y los egresados de cada centro universitario.
saludos
2 Julio 2010 a las 1:45 pm
Sólo deben votar aquellos que pertenezcan al tercio superior y por candidatos que pertenezcan al quinto, así la búsqueda del conocimiento y la excelencia sería una de las metas
2 Julio 2010 a las 3:32 pm
Lo ideal sería que se privatizaran todas las universidades públicas. Como eso no se puede hacer por ahora, la elección de las autoridades universitarias debería ser mediante ternas elegidas de entre los profesores principales de cada universidad, propuestas por el Ministro de Educación y aprobadas mediante votación por mayoría simple por el Congreso. Luego cada rector electo nombrará a cada decano de entre los profesores principales de cada facultad.
2 Julio 2010 a las 4:50 pm
Es curioso que Burga y Lynch esten por la votacion universal y es cursioso tambien que sus opiniones sean acogidas por el gobierno. No olvidemos que ellos fueron los que trajeron los operadores y fueron los que financiaron votos para sus elecciones. El pensamiento Burga es: si mi gente no sale elegida,hay fraude, si nosotros no controlamos la universidad hay caos y senderismo….
2 Julio 2010 a las 7:54 pm
En una entrevista realizada al Dr. Luis Alberto Sánchez (Ex-Rector de la U.N.M.S.M.), le preguntaron: ¿ Cual había sido el mayor error de su vida ? y él respondió: Haber gestado la creación de la Ciudad Universitaria de San Marcos. Porque
se engendró la creación de un aberrante monstruo de educación superior politizada. Si nó, pregúntenle al ex-eterno dirigente estudiantil y luego por cansancio Juez, Dr. Licurgo Pinto.
La Universidad Pública, con carácter de gratuidad, debe ser el premio a la excelencia cimentada en la escolaridad. El que quiera hacer política, es libre de hacerla, pero fuera de los claustros universitarios. Tenemos hoy en dia una proliferación de Facultades de la que egresan profesionales en un 70% incapaces.
¿ Piensan darle voto y autoridad a estudiantes manipulables ?. Todos los que laboran en las Universidades Públicas, son Empleados Públicos. ¿ En los Ministerios se hacen elecciones para nombrar Ministros, Gerentes o amanuenses?. Que dejen de hacer propuestas, como la elección universal de autoridades universitarias, que con ello solo van a seguir alimentando a los comunistas, que siempre han vivido de las torpezas de los gobiernos.
3 Julio 2010 a las 3:46 pm
Temas DE FONDO como la Educación de un país MERECEN ser tratados con la mayor amplitud,transparencia, seriedad y regularidad de manera DEMOCRATICA, es decir que EL PUEBLO se ENTERE A PROFUNDIDAD DEL PROBLEMA Y DE LAS POSIBLES SOLUCIONES sobre todo en países como el nuestro que pese a tener cifras macroeconómicas en AZUL debido principalmente a que el SAQUEO DE NUESTRAS RIQUEZAS NATURALES está en pleno apogeo con un gobierno que pasará sin lugar a dudas a la historia como EL MÁS ENTREGUISTA Y EL MÁS VENDEPATRIA gracias a las golosas y melosas relaciones del poder, sobre todo de “Zeus” , con los explotadores y saqueadores de siempre, ahora más hambrientos, a quienes les importa UN PEPINO la Educación de un país (pues saben muy bien que UN PUEBLO EDUCADO, INFORMADO Y CULTO NO PERMITIRÍA QUE LE ROBEN SUS RIQUEZAS QUE POR SIGLOS VIENEN SIENDO SAQUEADAS DE MANERA SISTEMÁTICA E INMISERICORDE), NO EXISTE UN DESARROLLO SOCIAL SOSTENIBLE por cuanto el subempleo y desempleo siguen siendo altos y las capacidades técnicas de la PEA no son satisfactorias, es más, hay una AUSENCIA CONSIDERABLE DE CUADROS TÉCNICOS Y PROFESIONALES DE NIVEL en cantidad y calidad suficiente para las innumerables obras de INFRAESTRUCTURA que se requieren.
Pero no, aqui a los MEDIOS, les interesa el putichongo,las lentejuelas baratas, el recurseo fácil, el chisme mongo, el FAST FOOD DEL HAMBRE, el embrutecimiento colosal de la población, la desinformación, la TUGURIZACIÓN MENTAL del televidente. Seguro Marco Aurelio Denegri tiene la palabra exacta para definir esta TARA CORPORATIVA que no es nueva, ni mucho menos, pero no hay que ser sabios para saber lo que REALMENTE INTERESA A LOS MEDIOS Y A SUS DUEÑOS: PROTEGER SUS INTERESES CUESTE LO QUE CUESTE. Por ello no les interesa prestarse a la cochinada, regalarse a la inmundicia arrimándose hasta a su peor enemigo con tal de alcanzar sus OBJETIVOS.
Y ahora que las oficiosas geishas y los inefables HIJOS DE P. (que nunca faltan para seguir fujiidiotizando a las masas) nos vengan a contar sus chismes y cuentos de cantina diciendonos, por ejemplo :” Las Universidades públicas están llenas de rojos”, “La Católica es una cueva de caviares” , “En la U. de Lima algunos universitarios y catedráticos son rojimios y están en contra del progreso”, y demás fujibobadas que no resisten el mayor análisis.
Con toda honestidad les digo que UN GOBIERNO CORRUPTO Y MERCANTILISTA HARÁ LO IMPOSIBLE POR MARGINAR Y MANTENER EN LA POSTRACIÓN A LAS UNIVERSIDADES DEL ESTADO contribuyendo a su descrédito y a una progresiva desestabilización y deterioro de su calidad educativa. El tema señores es que NUNCA hemos escuchado en los MENSAJES PRESIDENCIALES, una férrea defensa por MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA UNIVERSITARIA, DOTARLA DE RECURSOS, MEJORAR SU INFRAESTRUCTURA, en definitiva apoyar su crecimiento armonioso.
Las voces que piden la PRIVATIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA no quieren recnocer que el problema no está en la cuestión económica simplemente. ES ERRÓNEO PRETENDER MERCANTILIZAR LA EDUCACIÓN, excluyendo con ello a millones de peruanos pobres que no cuentan con ingentes fortunas para cubrir estudios costosos que NO NECESARIAMENTE SIGNIFICAN UNA EDUCACIÓN CALIFICADA Y PROVECHOSA AL ESTUDIANTE. Todo va encadenado: Si hay pésima educación primaria y secundaria estatal, el nivel del estudiante promedio en la universidades públicas será pobre, salvo que el estudiante haya luchado contra la corriente logrando con ello un rendimiento superior al promedio.
Si no hay decisión política del Ejecutivo de asumir su responsabilidad en DOTAR DE MAS RECURSOS DEL PRESUPUESTO EN LA EDUCACIÓN ponemos en peligro la sostenibilidad y democracia con respeto a las leyes que debe imperar en una casa de estudios superior.
Es escandalosos que nuestro país uno de los PRIMEROS EXPORTADORES DE ORO Y OTROS METALES PRECIOSOS QUE GENERAN MILES DE MILLONES DE DÓLARES MES A MES, DESTINE MISEROS RECURSOS MONETARIOS A LA EDUCACIÓN PÚBLICA Y NO SE HABLE DE ELLO, por el contrario se tejen BURDAS HISTORIETAS FICTICIAS PARA COMPLACER A LA MAFIA EN CAMPAÑA AL 2011 sin considerar a la inmensa mayoría de jóvenes universitarios humildes y empeñosos que tratan de hacerse de una carrera profesional con gran esfuerzo.
Mientras otros países tienen al ESTADO liderando sostenidamente el tema de la Educación Pública, aquí, la tan predecible, mamarrachenta y acartonada estrategia fujimontesinista con miras a que LADY KK Fujimorsa suba aunque sea medio punto en las encuestas (JAJAJA!!) es LEVANTAR EL CUCO DE LA SUBVERSION TERRORISTA (pitufos genocidas desequilibrados que han tenido y continúan teniendo gratuita propaganda de los medios) QUE GRACIAS A LA INEFICIENTE ESTRATEGIA ANTINARCOTERRORISTA DE ESTE GOBIERNO SIGUE MATANDO A NUESTROS UNIFORMADOS EN ZONAS DE CONFLICTO DONDE SE REQUIEREN ARMAS E INTELIGENCIA MIENTRAS EL MOFLETUDO PIDE EL DESARME MUNDIAL. VAYA “LIDER”.
Y para que la Peste Naranja de Lady KK sus congresistas danzantes y oficiosas putigeishas tengan en cuenta la experiencia internacional lo dice:
http://www.finlandia.es/public/default.aspx?nodeid=36870&contentlan=9&culture=es-ES
LEAN PUES TODOS LOS QUE PUEDAN: El Estado Finlandés sostiene la Educación Universitaria en dicho país. País europeo con muy buenos índices educativos. Pero hay más: TODAS LAS UNIVERSIDADES SON PÚBLICAS!
http://gabriel-apaza.nireblog.com/post/2009/02/04/educacion-en-finlandia-es-otra-cosa
Lamentamos que estas cosas no se debatan en los grandes medios invitando a especialistas y tampoco NO ENTREN en las CALABAZAS, quize decir , cabezotas (jajaja!) de aquellos que piensan que El Estado no tiene porqué atender la Educación Pública y si hay “terrorismo” en las universidades entonces las privatizamos y santo remedio JAJAJA! Ya pues Fujimamertos, mejor vayanse a seguir juntando sus chapitas cheleras para ver si clasificamos al mundial 2014 como ofrecen Toledio y Lady KK.
Aprovecho para saludar el ingreso a la programación nocturna televisiva del mamarrachento y fujioficioso escribidor norteamericano en campaña, seguramente rentada por amiguitos con mucho billete. No hay palabras para describir lo que sin dudas será una forma más directa para defender el sistema promoviendo el desarme y el consumo de sustancias tóxicas para seguir embruteciendo , verdad Jimmy el bobo Bayle?? JAJAJA!
3 Julio 2010 a las 9:26 pm
El señor Orlando olvida que quien trajo la corrupcion y el toma y el daca, las cachiporrras,las cadenas y las manoplas a la Universidad de SM fue precisamente LAS. El expulsó a los mejores docentes sanmarquinos,
y los reemplazó por mediocres apristas. felizmente los sectores democraticos lo expulsaron, cosa que lamenta al parecer, Orlando. El apra es sinonimo de mediocridad sino, fijense en la Villarreal,la Garcilazo y la San Martin de Porres. Y tambien, en el jefe del “tercio mayoria” del consejo de Facultad de Sociales de la UNMSM, joven aprista quien posee promedio ponderado de 07 pero es de la simpatia del grupo de Burga en dicha Facultad.
4 Julio 2010 a las 10:33 am
La buena educación es la base del desarrollo, los pueblos crean sus universidades para que los profesionales brinden desarrollo a sus respectivas regiones (donde el gobierno central sólo aparece en época de campaña) mas nO para que los seudo profesionales les dejen de recuerdo una hoja con un par de notas o simplemente los llenen de orgullo por su éxito afuera,
lamentablemente nadie fiscaliza a las universidades y si se crea un organo rector seguro que sólo funcionaría como órgano de extorsión (sin dejar de lado la idea pero para muestra está Defensoría del Pueblo), en la Universidad Nacional de Piura la situación más que lamentable es caótica,
http://incas.org.pe/index.php?opcion=noticias&pag=2
y lo que vengo repitiendo tanto que ya parece perorata:
uno les abre procesos penales a algunas autoridades universitarias y los profesores de la facultad de derecho habilmente Fiscales o Jueces o lo alargan o lo archivan sean de la San Marcos-Lima o de cualquier otro departamento o se dedican a declararse en “abstención por decoro” y al final al alumno como en mi caso le abren una eternidad de procesos administrativos sin base, sin fundamento o simplemente no nos dejan terminar la carrera pues manipulan a los administrativos y docentes aún si ya acabamos los cursos y tenemos que hacer a un lado los estudios para inciar luchas legales (contacté a más de uno a nivel nacional que ha denunciado rectores), lejos de riesgos:
Y esto es un secreto para nadie, pues todos saben de este modus operandi, lo cierto es que el voto universal es lo único que brinda esperanza, si el gobierno y los congresistas demoraron AÑOS para dar pase a esta resolución, y finalmente lo hicieron no es sólo por careta política, sino peor aún es porque tenemos una democracia muy débil, sendero se reactiva (y me refiero a la marcha de 500 en Lima no a los grititos de 25 donde sólo 12 eran alumnos y se dice tienen alianza senderoaprofujimorista), en Huacho su universidad dominada por Patria Roja al intervenirla sólo se logró botar a algunos corruptos según me dijeron aquellos que la intervinieron y me recomendaron sólo intervenir mi universidad de ser última opción pues en realidad para nada servía pues más era intromisión del estado (que esta patas arriba y tiene como “máximo” logro “leyes obcenas”), luego esta la federación de estudiantes del Perú que camina por el mismo lado y sinceramente no se sabe ni para quien trabaja, la CONAFU que deja mucho que desear por último la asamblea nacional de rectores con Ivan Rodriguez (rector 14 años de la Ricardo Palma y 10 años de la ANR y al cual le parece mal el voto universal)…
dicen que esta es la quinta reforma universitaria en 25 años y sinceramente Alejandro Godoy lo que usted dice no dista mucho de la realidad pero lamentablemente dudo mucho que el actual gobierno (carente de mentes, bien intencionadas) quiera abrir foro para debatir todos los temas, SIN DESESTIMAR LA IDEA que es MUY POSITIVA y por la cual se debe seguir luchando, pero de no darse en este gobierno pues habrá que hacer en el próximo una sexta reforma o una sétima o una octava y todas las que sean necesarias (sólo motivo, tampoco hablo de experimentar con la educación con balas perdidas),
Tambien hay que dejar claro algo, muchas personas que nunca se han manifestado en pro de la educación universitaria o contra la corrupción enquistada decadas en estas a nivel nacional, ahora como dijo Werner Cabrera: “parece que les hubieran metido veneno en las venas” con esta nueva forma de elección que evita reelecciones, y hace sentir el todo de los pueblos universitarios que ascienden a 10mil normalmente (muy lejos del actual sistema que a puertas cerradas violan a la educación universitaria y permite la excreción de profesionales politiqueros que dejan de robar las arcas de la universidad para formar movimientos para pasar a robar las arcas de los gobiernos regionales), pero ahora todas estas personas si se manifiestan contra una reforma universitaria y el primero de todos es el “desesperado” Ivan Rodriguez que dice que la idea no le parece; mayor razón para apoyarla, el voto universal no saneará todo, definitivamente que nó, pero es un comienzo… el Perú se cae a pedazos, si cada peruano tomara una causa justa y la defendiera nos levantaríamos rápido…
6 Julio 2010 a las 11:59 am
Buenas, concuerdo con usted al mencionar que le problema ocurrido en la universidad es mas que solo la marcha y que es fundamental atacar los problemas de corrupción y mediocridad. Soy actualmente estudiante de Economía de la UNMSM y creo importante hacer algo, por lo pronto he desarrollado una propuesta de reforma universitaria, que creo puede asegurar la eficiencia y la gratuidad de la enseñanza. Me gustaría comentárselo pero es muy largo para unas cuantas líneas así que le dejo la dirección:
http://isaacmartinez.wordpress.com/2010/06/21/erase-una-vez-una-universidad-llamada-upmsm-universidad-privada-mayor-de-san-marcos/
Saludos
7 Julio 2010 a las 11:05 am
Sabiendo que los alumnos politizados y que se dedican a destruir y no construir son los eternos estudiantes mantenidos por nuestros impuestos, sòlo deberìan tener derecho a voto los alumnos que tengan mejor promedio, que han demostrado mayor capacidad intelectual y entrega a sus estudios, así se separará la paja del trigo.