El mensaje presidencial de Fiestas Patrias tuvo como anuncio central la formación de núcleos ejecutores, una fórmula para que comunidades u organizaciones ejecuten obras públicas hasta por medio millón de soles. La plata es entregada por FONCODES, es decir, por el señor de la foto, Carlos Arana. Con ello, quedaba el tufillo de “comenzó la campaña al 2010 y 2011″.
Bueno, ayer el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social le ha dado más capacidades a Arana para ver este tema. Reseña La República:
Según la resolución del Ministerio de la Mujer publicada en El Peruano, Arana –como director ejecutivo de Foncodes– podrá ejecutar proyectos de inversión pública declarados viables en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), así como elaborar expedientes técnicos o estudios definitivos.
En sus considerandos, la norma establece que la medida es necesaria, pues el Mimdes recibió cien millones de soles para obras de infraestructura social y productiva en el 2009, a fin de que sean gastados a través de Foncodes.
De este modo, ese ministerio, vía la entidad que dirige Arana, podrá ejecutar obras de agua y saneamiento en zonas rurales, electrificación rural, acceso vial a servicios sociales básicos y a mercados, telecomunicación rural, bajo el modelo del Núcleo Ejecutor.
Agrega que también es necesario delegar facultades a Arana, en su calidad de responsable de planear, dirigir, coordinar y supervisar las actividades técnicas, administrativas, operativas, financieras y crediticias de ese programa nacional.
Osea, Arana se convirtió, luego de la Ministra Nidia Vilchez, en el hombre más poderoso del MIMDES. De hecho, Carmen Vildoso en Perú.21 hizo notar un detalle muy importante: hasta el momento está vacante el caso de Viceministro de Desarrollo Social, con lo que, por el momento, por encima de Arana solo está la Ministra.
Pero por aquí no solo van los roches, sino también con la forma como se ha vendido el tema de los núcleos ejecutores. En una extensa columna en Poder, el ex jefe del SNIP Miguel Prialé ha reseñado los límites de la propuesta presidencial:
Sin embargo, es necesario advertir riesgos y desinformaciones sobre los núcleos ejecutores. Primero, no es un mecanismo para agilizar el gasto. Ejecutar los S/. 18.000 millones de inversión que no se han gastado en el 2009 no se logra con pequeñas obras de reparación o remodelación. Eso se alcanzará con obras de mediana y gran escala, y ese es trabajo del Estado directamente. Segundo, no es exacto que en el Estado estas obras menores tendrían “severas exigencias de inversión que demoran años” por parte del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). Hoy, para ese tipo de proyectos, las evaluaciones del SNIP se hacen en cinco días y el proceso de licitación es muy rápido. Las exigencias de rendición y supervisión deben ser iguales o más rigurosas para los núcleos ejecutores.
Una mala señal, ciertamente, es encargar esta iniciativa a Foncodes, bajo la conducción de un director con pocas credenciales gerenciales. Esa contradicción con el mensaje de la descentralización popular debe corregirse. Lamentablemente, Foncodes es el que tiene el marco legal para dar plata pública a la población en obras. Lo más sano es que sea una política nacional, para todos los niveles de gobierno, pero con un ente rector regulador nacional.
Un error conceptual es pensar que los núcleos ejecutores son la herramienta para que la plata pública llegue directamente a los más pobres. Es una herramienta, sí, pero no es la más importante. La inversión pública de mayor impacto en las zonas de pobreza extrema la debe hacer el Estado y está concentrada en carreteras, agua potable, electrificación, acceso a buenos servicios de salud, calidad educativa, etc. Por lo tanto, la descentralización popular no debe ser una estrategia de fachada que permita al Estado (el gobierno nacional, regional y especialmente municipal) evitar asumir sus responsabilidades.
Los núcleos ejecutores son una buena estrategia para fortalecer la democracia participativa, especialmente en los gobiernos locales y en los programas del Estado con obras de baja complejidad, pero necesitan un marco legal con reglas de supervisión y rendición simples pero rigurosas. Es necesario eliminar cualquier elemento de duda o desconfianza de intervención política partidaria, y la participación de Foncodes no ayuda a este propósito. Lo más recomendable es que este esfuerzo recaiga en un comité multisectorial con participación de la sociedad civil.
Por tanto, darle más facultades a Arana e insistir con un modelo que prioriza lo electoral antes que las ventajas participativas de la propuesta y sin criterios técnicos no solo ser una estrategia electoral, sino, peor aún, una gran botadera de plata, en la que se ponen varias expectativas que no corresponden a la realidad.
Peor aún, con ello, el doctor García consagra su política de carencia de reformas, sobre todo, para agilizar el Estado, que han caracterizado a toda su gestión. Y luego no quiere que lo critiquemos.
MAS SOBRE EL TEMA
Instituto Peruano de Economía: Orbitando alrededor de los núcleos ejecutores
Entradas (RSS)
21 Agosto 2009 a las 3:47 pm
Eso de los núcleos ejecutores es pura pantalla para robar mas plata, encima Arana… ay dios mio.
http://www.loscomechados.com/2009/08/el-otro-vladi.html
21 Agosto 2009 a las 9:11 pm
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21 Agosto 2009 a las 11:32 pm
Les llego’ su navidad a los apristas!!!!!!!!!!!!
Veamos viendo cua’les son las “empresas” que el corrupto Arana posee y quie’nes son sus “clientes y allegados”. MANTILLA es socio de su hermano y tambien son due~nos de varias “empresas”. Por ahi puede empezar otro faen’on.
Recuerden que los apristas estan protegiendo a Fuji y Montesinos y cuando se les acabe la fiesta, KEIKO va a querer devolver el favor.
22 Agosto 2009 a las 5:32 am
Este tal Arana tiene una pinta de aprista, no sé, de alguien que ha terminado de comer un ajiaco de menudencias y está mirando alrededor para ver si encuentra algo más. Y la sola mirada provoca el acto reflejo de apretar la cartera.
Y ahora dicen que el tal tipo de la mirada llena de necesidades va a ¿”manejar”?, ¿gastar?, ¿administrar? ¿un huevo de millones?, y todo dentro del gobierno de los faenones.
22 Agosto 2009 a las 7:59 am
Estimado:
Te apoyo, este Gobierno ya empezó su campaña electoral. El Apra sabe manejar muy bien la webadita de ayudar a los pobres a cambio de un voto. Esta vez lo harán bajo la fachada de que los ejecutores de una obra serán las mismas organizaciones comunales. El tío Arana - que se maneja una pinta de trasnochador y no precisamente por laborar -, espero pacientemente y obtuvo su premio. Una filosofía al mismo estilo de Agustín Mantilla que en su conocido videito pidió paciencia a sus correligionarios, no más de más de año y medio, para saltar y empezar a apoyar a este Gobierno. Bueno, pues, ya empezaron…aunque, realmente, hace tiempo que se les ve webeando por los pasillos de las entidades públicas.
Qué asco!
22 Agosto 2009 a las 11:17 am
CADA GOBIERNO UBICA UN CENTRO DE SALIDA DE DINERO, DEL ESTADO DURANTE EL GOBIERNO DEL EMPERADOR FUJIMORI HOY REO CERRO POR EJEMPLO PRONARDRET RETIRANDO DINERO CON EL CUENTO DE RECONSTRUCCION DE AYACUCHO VIA CHEQUES ENVIADOS (DISQUE) VIA BANCO DE LA NACION AHORA SABEMOS QUE ESTOS FONDOS FUERON CAPTADOS POR SU SOCIO MONTESINOS Y TERMINARON EN JAPON-SUIZA ANTE EL ROCHE LE DIO VIDA AL PROGRAMA ”PRONAMACH”DONDE LA PERDIDA DE DINERO EN EFECTIVO FUE COSA DE TODOS LOS DIAS LA CONTRALORIA TE ADVERTIA LA FECHA DE LLEGADA EL ADMINISTRADOR TENIA DOCUMENTOS SUSTENTADOS PARA SUS ARQUEOS EL INVENTO DE PROYECTOS ERA LA JUSTIFICACION PARA GIRAR MINIMO $25,000 SAQUEN SU CUENTA CUANTO SE FUE DURANTE LA DICTADURA Y LA DOCUMENTACION TERMINO ARRUMADA EN COSTALES DE YUTE DONDE DETRAS DE LOS LABORATORIOS LUSSA EN PUEBLO LIBRE AQUI LA RELACION VENIA DESDE EL MINISTERIO DE AGRICULTURA (ALLI LLEGABAN LAS DONACIONES JAPONESAS)EL APRA ENCONTRO EL MODO LA MANERA LA FORMA Y DESDE DONDE Y PARA QUIEN,NO OLVIDEMOS QUE EN AMNESICO QUE DE MADRUGADA FUE A VISITAR A FORTUNATO CANNAN MANEJO ”INVERMET” DESPUES FUE ALCALDE CAPITALINO DESPUES CONGRESISTA FUE JEFE DEL ANTERIOR GABINETE Y LO RENUNCIARON POR EL ESCANDALETE DE ROMULO LEON ALEGRIA A QUIEN SUS HIJOS TIDARON DEL TIO YORCH (JORGE),SE REFUERZA LAS EXPRESIONES DEL HEROE APRISTA AGUSTIN MANTILLA ”EL SILENCIO CUESTA”Y AHORA EL MANEJO SE COMPARTE CON DAMIAN.
22 Agosto 2009 a las 12:32 pm
Hay que buscar un traductor para ahora ex Ministra de la Mujer, Carmen Vildoso, por la sencilla razón que cuando fue precisamente ministra no lo saco a Carlos Arana y por el contrario hasta llegó a decir que es un funcionario de primer nivel.
Y a propósito a sí como renuncio al Ministerio de la Mujer, según dijo en esa oportunidad “para no sentirse involucrada en el caso de Bagua, habrá renunciado al jugoso sueldo del Acuerdo Nacional que depende de la Presidencia del Consejo de Ministros, que tiene la Vildoso?
Haber Godoy, como eres independiente, investiga sobre esta situación.
22 Agosto 2009 a las 2:42 pm
Soy especialista en proyectos, y la trama que ha armado el Apra es ls mejor forma de poder hacer proyectos que van a ser Muy caros, no van a servir para nada y las coimas van a ser descomunales, quedan dos años para robar y han encontrado la mejor forma
22 Agosto 2009 a las 6:11 pm
Bah! Le exigieron al estado que soltara el dinero más rápido y ahí están las consecuencias. Las distintas trabas para que la administración estatal no gastara a manos llenas se fueron instalando luego que el primer gobierno de García dejara en bancarrota al país. Hoy, curiosamente, al hombre del que todos desconfíabamos le dimos la oportunidad de volver a tener en las manos el dinero. Estos programas que dan dinero directo a las poblaciones son a las claras acciones orientadas a lograr, más que una derrota a la pobreza o a la falta de desarrollo, conseguir incrementar o mantener la masa electoral para las próximas elecciones. ¿Cuàndo nos convenceremos que el desarrollo del país no pasa por una acción fundamental del estado, sino por un concurso de cada uno de los ciudadanos de este país? Lo que pasa finalmente con todos nosotros es que no queremos ensuciarnos los pies ni las manos y dejamos -aunque lo repudiemos- las soluciones a los menos indicados: los políticos.
23 Agosto 2009 a las 1:01 pm
Para esto pagamos impuestos???, insisto debemos organizarnos y hacer una protesta, pues no se puede permitir semejante saqueo, donde esta el sutep, la cgtp, el partido nacionalista, la oposición!!!!???
23 Agosto 2009 a las 6:10 pm
Pienso que ya es momento de darle la oportunidad al general Donayre para que haga volar cabezas literalmente hablando , estoy con usted mi general, y Ollanta como ministro de justicia.
7 Setiembre 2009 a las 4:55 pm
EL problema central es la Corrupcion, ningun gobierno ha desarrollado ninguna politica de lucha frontal contra la corrupcion, al contrario muchos de sus hambres de confianza y Ministros terminan con los bolsillos llenos, y el pueblo como siempre el gran afecto ( FORSUR) creo que tenemos que fundar una Nueva Republica a sangre y Fuego
11 Setiembre 2009 a las 4:37 pm
[…] luego no querían que desconfiemos del uso electoral de los núcleos ejecutores. La campaña ha comenzado, palmas, […]
21 Enero 2010 a las 10:04 am
absurdo es por ke el gobierno ladron del apra ha creado puestos politicos para todos eso ladrones malditos apristas ke se roban la plata del pueblo, una prueba de ella es ke nunca existio el ministerio de la mujeer ese cargo de ministra de la mujer fue creado para que las ratas apristas roben el dinero del pueblo, mintiendo que es una obra humanitaria para protegeer a la mujer. no es asi puess, entonces tambien habria el ministerio del hombre, bueno a pesar de todo las corruptas congresistas en la tv que viajan por el mundo gantando la plata del pueblo, esta demostrado tambien ke la mujer robaaa. ahoraa el ministerio de la mujer defiende un 90 por ciento de mujeres prostitutas que han desecho su hogar y lo peor de todo ke hacen daño a sus hijos, que mejoras o probalidad de readactarse a la sociedad le dan a esas mujeres si no lees inculacan valores ni etica, lo unico ke hacen es hacerle mas daño a sus hijos. enseñarles a abailar perreo y a ser borrachas no es digno del mimdes, no entiendoo por que se denigra mas a la mujer, yo creoo ke esto deberia cambiar la proteccion es para la mujer ke lo nesecita no para aquellas mujeres ke dejan a sus hijos botados y se van con los fumones, y lo peor de todo entre mujeres se hacen caso y se favorecen ke piensan ke es un partido de futbol, no es necesario que sus hijos lo metan al albergue depues acusados de ke su padre es un asesino y violento loko sicopata todo lo que lo orientan los medicos sicologos de oficio del mindes, lo peor de todo es ke el gobierno nutre esta lacra de mujeres ke hacen mas daño a los niños ke nesecitan una casa un hogar donde se criee con amor etica decencia y moral. las mujeres por haber solo dar a lu7z se crenn tner el deerecho de abusar del hombree dañando a sus proppios hijos, por dios si seguimos a si el peru vaa seguri con esos niños crecidos uqe odian resentidos fumones y otras coasa mas , ya ke la familia es la oral y la etica que si los padres por por propio amor les pueden dar. buenop amigos ayudemos acambiar esto yo pienso ke todas las mujeres no son a asi y dentro del mindes un 20 por ciento si son mujeres rescatables de su casa que si se les puede ayudar para protegerlas por la violencia de sus conyuges atte victor javier arata chavezz victor javier says: Noviembre 30th, 2009 at 7:43 pm ante esto menciono y denuncio a la mentirosa de mi ex pareja juan garcia marin kien metio mis hijos al albergue mientiendo a las fiscales ke eran todos mujeres y ke me privaron vista alguna a mis hijos, ya hace un año no veo amis hijos todo por ke soy hombre, ademas ellos tiene que saber que la madre no es la que pare, si no aquella persona ke se hace cargo de ellos sin importarle que su pareja se vaya, esto lo digo por ke mi ex se fue de la kasa abandonando amis hijos por 6 meses todo por un fumon de 20 años, bueno ella despues de los 6 mese con ayuda del los policias y del mindes entraron a mi kasa la violentaron y sacaron a mis hijos y todo para meterlos al albergue, acusandoem la fiscal ladrona ke soy un asesino, bueno creo que se violaron mis derechos pero sigo luchandoo para que se respeten mis derechos yo kiero amis hijos , ojala esas fiscales tengan verguenza en la karaa y algun dia sepan ke lo mismo lo van hacer con ustedes o sus hijos. gracias doctor alan garcai por haber traido mucha coorupcion al pueblo peruano con las mujeres corruptas del mimdes, ke tal como sellevan facil la plata los puesto politicos del apra, ademas sus cortinas de humo hacen pensar que usted es un perberso mounstruo de la corrupcion
6 Febrero 2010 a las 5:06 pm
De que se quejan tontos eligieron un ladron democraticamente y sus compinches apristas con todas las ratass como la ministra de la mujer, que se siga robando la plata no ams, aun le falta dos años mas no seas invecil por que te amargas, ademas debes saber y el pueblo se levanta decclaran estado de emergencia y te meten bala, a si que tranquilo no mas.
para que veas ahoraa que se desacctivo el sin servicio de inteligencia para la lucha antierrorista en el peru, en la selva ya hay miles de paramilitares asesinos que se vienen a lima a destruir. todoo por culpa del gobierno aprista que desactivo el sin, para financiar presupesto para el mimdes
si para esas sartas de ladrones que se roban la plata
por eso digoo viva el apraa caraxoo
viva abencia mezaa la palomita blanca
13 Febrero 2010 a las 10:09 pm
la guerra psicosocial (sicología de medios de comunicación, prensa, TV, medios escritos folletos, Web, radios y otros son utilizados para la apología de guerra sicológica para poder dar convencimiento a un grupo de personas o sociedades, bueno el objetivo es obtener algo a cambio de eso, como puede ser el dinero o bienes con fines de lucro de los gángsters Y a si mismo poder tapar el genocidio de nativos en bagua.
Realmente la venta de armas favorece a los zares Gángsters amos señores traficantes de armas, y también los que compran.
Las negociaciones se hacen bajo la meza el gran faenon.
empiezan con la guerra sicológica propaganda de guerra entre paises.
Siguiente paso es el faenon negociar bajo la meza, la compra y venta tenemos un 20 por ciento del monto total que entra como comisión por el negocio.
Ahora respóndeme amigo tu crees que Perú pueda ganar la guerra comprando armamentos de nueva generación a-4
Mientras Inglaterra le da armamentos a-1 a chile y es más le presta tecnología.
No amigo te equivocas, los únicos que ganaron fueron los vendedores de armas (zar) y Alan García y su compañía.
La mafia es muy dolosa, pero la realidad es eso.
Cuando Inglaterra reclame lo suyo al gobierno chileno, ellos se los darán ¿sabes cual es? Rpta Es el gas Gnv así es amigo.
Por si fuera poco pagaremos la deuda externa por años.
Tu quieres que tu familia muera, tus hijos niños y niñas sufran, que las mujeres sean violadas, muerte desolación, hambrunas enfermedades, es mas no tengas derecho a nada.
Lo único que nos queda es la diplomacia la corte internacional, invocar a obahama para que interceda con los derechos humanos, además Obama es el Kennedy americano muy diferente a Bush.
Hay gente mucha gente de Chile que no desea la guerra, pero hay gente esquizofrénica de chile que sufre de distorsión sicomaniaca depresiva bipolar que la razón de ser para estos sicópatas es destruir gozar del sufrimiento de otras personas y tomar las cosas por las fuerzas.
Los chilenos también tienen hijos ellos saben que la guerra no es una felicidad.
Por eso yo creo que Obahama el Kennedy de los ee.uu intervendrá mucho en la OTAN y en la corte internacional.
La violencia el poder bélico no es la solución para el Perú.
Hagamos respetar nuestros derechos en la corte internacional y los tratados en la OTAN.
Fuerza Perú no caigas en la provocaciones la violencia no es buena para el Perú.
Tenemos que tener mucho cuidado por nuestro gas gnv.
Ahora la única forma de poder evitar una guerra es reunir las siguientes condiciones;
Si en el Perú tenemos bases de la CIA el FBI conjuntamente con la DEA.
Tenemos que invitar norteamericanos en las privatizaciones y crear promulgar una ley donde los chilenos no pueden invertir en el Perú, por razones de seguridad de estado.
Tú crees si la inversión norteamericana se expanda en gran proporción por todo nuestro Perú.
Terrenos, puertos, gnv, minería, pesca. Turismo.
Si tu observas grandes terrenos áridos sin nada eriazos si tu se los vende previa invitación ellos, los convertirían en productivos.
Ahora respóndeme tu crees que chile aliada con Inglaterra por intereses, ¿ tu crees que invadiría el Perú?.
La respuesta es no, por que los Yankees defienden sus intereses con Perú y aun a si son el poder tecnológico a-1 mucho mejor mil veces aun que Inglaterra.
Ahorra a les dejo este mensaje a todos esos camicaces orates de las fuerzas armadas;
Mientras tú te ofreces combates y tus mueres por tu gloriosa patria ofreciendo tu pecho para recibir las balas y la humillación chilena.
En el otro lado estará Alan garcía y su compañía disfrutando su gran coimision y faenon en Francia, mujeres chicas piscina, ¿ tu crees que eso sea justo amigo?
Pues no, el pueblo debe levantarse.
Sabes lo que mas ironía me da es que este desgraciado haya comprado esos armamentos no para chile, si no para destruir los sombríos de coca de esos chunchitos, sus casas chozas dinamitándolas matando, y sabes ni la prensa los medios de comunicación saca al aire esta noticia de genocidio.
Solo del baguazooo, cuando la gente se levanto.
Ahora mi hermano yo creo que el Perú la población debe levantarse todos pero ya a una sola voz, a punta de patadas en las nalgas mandarles a Francia sin retorno nunca más al Perú.
Ahora se utiliza como cortina de humo la supuesta guerra o seudoguerra con chile para poder desviar el interes publico y la opinion publica por la matanza de los nativos chunchitos de la selva.
acasoo es verdad que sus vidas no valen nada por ser chunchitos?
respondeme maldito apristaa que lees este forro
8 Mayo 2010 a las 11:16 am
soy peruano pero yo no fui, en el extranjero me keren mucho como cancha pi, buino en mi pais hay un nuevo decreto aprista en el mimdes es el codigo de raattass pi, pirdon kise decir el codigo de etica, jajajjaa is ki no se hablari ricin baju a la capital pi papa
19 Agosto 2010 a las 5:19 pm
Quienes están en contra , que las obras se ejecuten mediante núcleos ejecutores, son una tira de sinverguenzas, que se escudan en sendas acusaciones, de que el APRa o específicamente ALAN GARCÍA, está haciendo proceletismo político, eso no es verdad, las mejores obras ejecutadas fueron por los n{ucleos ejecutores, porque los comuneros o pobladores, hacen las obras con amor a su tierra y no dejan que los vivos de profesionales mediocres, se lleven la plata fácilmente , como hoy lo están haciendo.
Soy un lkíder campesino y soy testigo , que en muchas reuniones hemos pedido que nuevamente se ejecuten las obras mediante lo antesemncionado y seguiré luchando.
Me agradaría, que los peruanos tomemos concienda, basta ya señores, que se han servido de la plata del pueblo, dejen que los pueblos progresen y váyando a robar a otro sitio, tira de sinverguenzas lobbies de quienes ser benefician por ejecutar obras mediante licitaciones… abajo el diezmo