Menuda pregunta a hacer. No se si tenga una respuesta para la misma. Y es que todos estamos preocupados por lo que viene ocurriendo, sobre todo, cuando parece que allá en Palacio y en los Ministerios no tienen una salida al tema.
Tal vez cabria comenzar por decir que son varios Senderos los que tenemos a estas alturas del partido. Para comenzar, están, los acuerdistas, es decir, quienes proponen una “solución política derivada de los problemas de la guerra”, que son los cercanos a Abimael Guzmán. ¿A que le llaman “solución política”? Pues a algo inaceptable desde todo punto de vista: una amnistía. Ojo con estos que son los que hacen trabajo político desde las cárceles o, en los casos de los que aún siguen en la agrupación, fuera de ellas.
Los otros son los del Huallaga. También se dicen acuerdistas, pero siguen alzados en armas. Pero también son los que tienen las más de perder, dados los golpes que han sufrido en los últimos años.
Finalmente, quedan los del VRAE, que queda en claro que andan en alianza o como asalariados del narcotráfico. Son los que tienen capacidad de fuego desde finales de los noventa, cuando Fujimori descuidó la lucha antisubversiva. Y la que ha suscitado la controvertida propuesta del almirante Jorge Montoya: que la Policía se subordine a las Fuerzas Armadas.
Son varias las razones para oponerse a esta propuesta. La primera de ellas es la Constitución peruana, que indica que es la Policía Nacional la que debe encargarse de los temas de seguridad interna. Claro, las Fuerzas Armadas pueden colaborar en las zonas declaradas en emergencia, pero es a la PNP a quien le compete la labor mayor en este sentido.
La segunda es la historia y la experiencia. Si algo fue un logro policial fue la derrota de Sendero Luminoso. Es obvio que los comités de autodefensa y las Fuerzas Armadas tuvieron también un rol y participación importante, pero fue la labor de inteligencia y captura que hizo la Policía la que permitió que Sendero Luminoso y el MRTA tengan a sus principales líderes en prisión.
La tercera es que la derrota de los remanentes de Sendero no debe ser solo militar. Queda claro que, para quitarle espacio a los narcotraficantes, se requiere de una estrategia integral, que ocupe también espacios vinculados al desarrollo. Ojalá esto lo entienda el nuevo jefe del Plan VRAE.
Y, finalmente, es la actualidad del conflicto la que impone que sea la Policía la que esté a cargo de esta labor. Comenta Gustavo Gorriti:
De la misma forma, el hecho que la situación en el Huallaga esté tanto mejor que la del VRAE es resultado en gran medida de una eficaz acción de inteligencia policial. Hasta hace pocos años, “Artemio” era tan fuerte como los senderistas del VRAE, pero los sucesivos contrastes que sufrió lo han debilitado considerablemente.
¿Quiénes son los policías que lo enfrentan? Buena parte son los veteranos históricos del GEIN, incluido el actual jefe del Frente Huallaga, el general PNP Luis Valencia Hirano. Pese a operar con presupuestos ridículos, con menos policías especializados que antes, sin viáticos, con pocos medios, la PNP mantiene la iniciativa porque es hábil, conoce el tema y tiene el método adecuado.
No es verdad que haya habido una buena colaboración militar en el Huallaga. Ha habido constantes roces entre jefes militares y policiales, y desde el momento en que la captura de Artemio se convirtió en una posibilidad real, la competencia se hizo mayor. Es cierto que los actuales jefes militares hacen ahora esfuerzos por mejorar esa situación, pero se trata de acciones recientes.
Subordinar la Policía a la Fuerza Armada y pasarla al Ministerio de Defensa no solo sería peligroso para la gobernabilidad democrática, sino una barbaridad en cuanto a eficiencia operativa.
Es cierto que en el VRAE la coordinación no ha sido buena y que la organización policial en Ayacucho es confusa e ineficiente. Pero, como dice el ex ministro de Defensa, Roberto Chiabra, la solución no radica en subordinar sino en combinar. No buscar una solución falaz en los vicios del pasado sino integrar ventajas, sumar destrezas.
Quizás el gobierno debiera comenzar a pensar en la necesidad de la memoria, también para derrotar a la subversión.
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