En términos económicos, Alan García es un personaje de extremos. En su primer gobierno, llevó a la intervención estatal en la economía a sus máximos históricos, con los resultados que todos hemos conocido. Hoy se ha convertido al credo de un libre mercado que ni el propio Milton Friedman hubiera pensado, con los resultados sociales y de corrupción que hemos conocido. Dos nuevas historias, mejor dicho, la reactualización de dos viejos cuentos que ya hemos visto, hacen que pensemos en como terminará todo esto. Hoy les contamos el primero de ellos.

PRIMERA HISTORIA: EL BAILE DEL AZUCAR

A estas alturas, va quedando claro que se viene produciendo un boom de las empresas azucareras. Varios grupos económicos de importancia - Gloria, Wong, Oviedo - han entrado con fuerza a este sector de la economía agrícola. Pero al mismo tiempo, se vienen produciendo varios fenómenos bastante raros alrededor de esta actividad:

1. Disputas violentas por las azucareras: Hace algunas semanas, les contamos el caso de Andahuasi, una empresa azucarera en la que están en disputa tanto el grupo Wong como un grupo de inversionistas liderados por el abogado Manuel Bustamante y el ex ministro Hernán Garrido Lecca. El problema aquí ha tenido de todo: directorios no reconocidos por CONASEV, invasiones de terrenos y disputas en la prensa.

2. Un proyecto de ley polémico: Hace algunos meses, Jorge Del Castillo ha promovido una norma para limitar las áreas de los latifundios. Un reportaje de Luis Navarro en Poder da algunas luces sobre los posibles motivos del ex premier:

El ex Primer Ministro Jorge del Castillo nos recibe en su oficina una mañana de abril. “Tenemos que evitar la concentración de mercados y el retorno al latifundio”, afirma con una mano sobre los textos que conforman su propuesta, una ley que limita la propiedad agraria en la costa peruana a 40.000 hectáreas.

El argumento del actual legislador para establecer límites a la compra de terrenos suena convincente. Una empresa o grupo económico que posea más de la mitad de las tierras azucareras en la costa peruana puede abusar de su posición de dominio y perjudicar a los consumidores al controlar el precio. “Ya vemos lo que pasa con otros mercados, como el de lácteos y el aerocomercial”, dice Del Castillo.

Pero el sustento para fijar la extensión de la propiedad no es igual de persuasivo. Del Castillo asegura que ese límite fue fijado justamente para no perjudicar o despojar de tierras al Grupo Gloria, que contaba entonces con 37.000 hectáreas en Trujillo, y para que no se creyese que era una ley con nombre propio, aunque lo parezca. En el sector dudan de que se trate de un argumento técnico para una ley de tanta importancia.

Durante la misma reunión Del Castillo informaría: “ellos [el Grupo Gloria] me han autorizado a decir que no van a participar en las próximas ventas de tierras del Estado porque entienden que lo que tienen es suficiente”. Extraño que una corporación en plena expansión e interesada en el etanol afirme eso con tal convicción. Días después, fuentes cercanas al grupo arequipeño aseguran que como producto de otras compras menores que han ido realizando en el norte ya cuentan con más de 50.000 hectáreas. “Lo que Vito Rodríguez Rodríguez le prometió a Del Castillo fue solo que no intentarían comprar Pomalca [la azucarera del Grupo Oviedo]”, afirman.

Otras voces, afirman que Del Castillo, al limitar la participación de Gloria en la compra de las acciones de Pomalca que son propiedad del Estado (32% del total de la empresa azucarera), estaría cobrándose una supuesta revancha por el lío más gordo en el que está metido: los petroaudios. Del Castillo considera que una de las empresas que mandó a chuponear y espiar fue el grupo Gloria. Esa versión ha circulado como rumor durante varios meses.

3. El beneficio al Grupo Oviedo. En el reportaje antes mencionado, Navarro da cuenta de una norma que beneficia al grupo Oviedo, que controla Pomalca y que es propietario del Juan Aurich:

El Estado peruano tiene acciones pendientes de venta en un número limitado de empresas azucareras: 0,78% en San Jacinto, 7% en Tumán, 27% en Cayaltí y 32,8% en Pomalca.

Pero el Estado, al mismo tiempo, mantiene vigente desde hace varios años una ley que protege su patrimonio ante cualquier medida cautelar que lo amenace. El Estado protege sus acciones, pero de paso a quienes las administran.

Pomalca y Tumán tienen esa ventaja. Sin embargo, la administración Oviedo, que ya lleva cinco años en las azucareras, no ha reducido la deuda laboral y tributaria de las compañías. Hasta el 2008, los pasivos de Pomalca por ambos conceptos llegaban a S/. 191 millones, unos S/. 20 millones más que el año anterior. Asimismo, los beneficios sociales adeudados a los trabajadores aumentaron en S/. 7,5 millones entre el 2007 y el 2008.

Edwin Oviedo sostiene que las inversiones realizadas recién empiezan a rendir frutos y que los resultados se notan en los estados financieros del 2008 (documentos que fueron entregados el 22 y 23 de junio, apurados por una ley). Afirma que el año pasado pagó S/. 7,5 millones a la Sunat por el ejercicio anual. Sin embargo, ese año la deuda acumulada de Pomalca a la Sunat aumentó en S/. 6 millones, hasta S/. 24,4 millones, mientras que los pagos pendientes a la Oficina de Normalización Previsional aumentaron en S/. 7 millones, hasta S/. 28 millones.

Pero además hay un tema vinculado por analizar. Oviedo es también un importante comercializador de alimentos en el país, y las ventas de la azucarera Pomalca suelen ir a las empresas de transporte y comerciales del mismo grupo.

El directivo afirma que la práctica es común en todas las azucareras. La diferencia está en que en su caso hablamos de un accionista minoritario y de una empresa que sigue siendo protegida por el Estado.

El Indecopi, que regula la libre competencia en mercados, analizó esta situación como parte de una evaluación sobre la concentración en el mercado azucarero, y encontró que entre el 2005 y el 2007 Pomalca vendió 90% de su producción, en promedio, a tres empresas del mismo grupo. El detalle revelador es la diferencia entre el precio al que los Oviedo venden el azúcar a sus propias empresas distribuidoras y el precio del mercado mayorista

¿Qué significa esto? En la medida en que el precio de venta del ingenio es menor, las (sus) distribuidoras mayoristas pueden quedarse con un mayor margen de los ingresos recibidos por la venta a los minoristas, recursos que de ingresar a Pomalca pertenecerían también al Estado y los trabajadores y podrían ser utilizados para pagar las deudas laborales y tributarias de la empresa.

Con 80.000 toneladas de producción anual (20 sacos por tonelada) y asumiendo el margen extra que transfirieron a sus comercializadoras el 2006 y 2007, el Grupo Oviedo podría desviar este año a sus distribuidoras más de S/. 10 millones. Esto sucedía mientras el 2008 los pasivos de Pomalca aumentaron en alrededor de S/. 40 millones frente al 2007.

Oviedo afirmó meses atrás a Perú.21 que Pomalca aún no producía utilidades. Las ganancias, sin embargo, sí se están generando en los otros negocios del grupo. La protección patrimonial, esa norma que protege a las azucareras para que ninguna deuda tenga que ser cumplida, le viene como anillo al dedo.

En otras palabras, Oviedo puede extraer sus ganancias a otras empresas del grupo, pero Pomalca sigue trabajando a pérdida y con deudas. Todo con el apoyo estatal. Ojo que Yehude Simon y Javier Velásquez Quesquén son bastante cercanos y elogiosos con el grupo Oviedo.

4. El etanol: Ese es otro tema por cantar. Hace un año, este blog alertó sobre como el gobierno central y el gobierno regional de Piura, ambos en manos del APRA, dieron facilidades para el otorgamiento de cientos de hectáreas para el cultivo de caña de azucar destinada al etanol a precio de regalo. Bomba social, ya que se otorgaron terrenos que ya eran ocupados por varios agricultores en el norte del país.

Lo mismo pudo ocurrir al amparo de los Decretos del Hortelano en la selva. En la gestión de Ismael Benavides, se declararon dos áreas libres para cultivos destinados para biocombustibles. No se preveían los daños que podían causar en términos agrícolas y ambientales, como los efectos en los precios de ciertos productos.

¿Por qué esto importa? Porque buena parte del boom azucarero es por el etanol. Veamos lo que dice el ya citado reportaje de Luis Navarro para Poder sobre esta materia:

Hace un año, la estadounidense Maple adquirió cerca de 10.600 hectáreas en Piura para un proyecto de etanol, que ha encontrado más de un problema social por el uso del agua. Los Romero ya adquirieron terrenos en Piura con este propósito, 8.000 hectáreas del proyecto Caña Brava, y los Brescia están buscando terrenos. El interés en este negocio es enorme y los grupos locales están muy dinámicos.

Como vemos, el panorama azucarero está muy movido y promete ser entretenido en las próximas semanas.

MAÑANA: La segunda historia económica tiene que ver con aguas.

8 Respuestas a “DOS HISTORIAS ECONOMICAS EN TIEMPOS DE ALAN GARCIA (1)”
  1. Giulio dice:

    Esto sucede porque el poder económico asume al estado o a quien lo administra como medio para sus fines. Lo anunciaso en el reportaje era de esperarse para quiens ya conocíamos el desmadre de los grandes grupos económicos que están comprando terrenos a familias dedicadas a la agricultura de subsistencia, paGANDO S/1,500 soles por hectárea como sucede en los valles de Piura, en Amotape, entre otros…

  2. Carlos del Carpio dice:

    José, estas confundiendo severamente conceptos de economía y política. Sin decir si es bueno o malo, simplemente siendo lo más descriptivos de la realidad, estamos a mil años luz de lo que se conoce como un modelo de libre mercado. Pero aún así lo estuvieramos, los resultados sociales y la corrupción tienen miles de factores ajenos al modelo económico, como para que se los chantes tan ligera y alegremente. Te recomiendo que te prepares un poco más, hombre. Se nota que te interesan estos temas, pero caes varias veces en los mismos errores garrafales de concepto. Te lo digo como simple economista y sin ninguna mala leche. Dale una mirada a “Adios estado bienvenido mercado” de Ugarteche para ver ejemplos de política económica en el Perú en la perspectiva izquierda-derecha. Así mismo, al menos dale una ojeada a las primeras páginas de “Capitalism and Freedom” para que tengas una idea de la posición política y económica de Friedman. Lo invocas una y otra vez con tanta impresición que no dan ganas ni de debatir. A veces pareciera que sabes muy bien Friedman = Libre mercado, pero no sabes bien que hay detrás de uno ni de otro.

  3. roberto dice:

    Una de las cosas que está promoviendo Stanislao Maldonado es separar objetiva y operativamente el “modelo económico” del “modelo político”. No es concluyente que una apertura de mercado traiga como consecuencia corrupción y lobbismo. Es más, el argumento del estado hipercontrolista = corrupción pareciera ser la hipótesis más plausible. Yo prefiero la creación heroica, y que cada caso y cada problema tiene su particular solución… :)

    Yo creo que más que credos políticos/económicos, el tema es la ecuación APRA = corrupción. Así, no son dos APRA o dos Alan García, sino uno solo.

  4. hernan dice:

    CRONOLOGIA DE UN DESASTRE ANUNCIADO

    1. Alan da la apariencia de ser un politico serio y que tiene las cosas claras, pero da las primeras muestras de fascismo.

    2. A Alan Le da las primeras chiripiolcas y al pueblo peruano los primeros sintomas de la garrotera.

    3. Alan se desata y arremete con todo, en especial contra las ONGs de derechos humanos

    4. Alan incendia la pradera y llega a extremos de echarle la culpa de todo a los Testigos de Jehova.

    5. Alan patea el tablero y se hace la victima, quiere hacernos creer que hay un complot contra su gobierno y que es el MESIAS que puede salvarnos del APOCALIPSIS (queda claro que el APOCALIPSIS fue creado pòr el mismo )

    FUE AYER Y SI ME ACUERDO, LA HISTORIA YA ESTA ESCRITA. YA DEPENDE QUE CADA PERUANO TOME LA DECISION CORRECTA PARA ELEGIR AL NUEVO PRESIDENTE, DE ENTRADA, DECIRLE NO A ; KEIKO, HUMALA, CASTAÑEDA, KUCINSKY, DONAYRE, LULU FLORES, ETC. YA SE DARAN CUENTA EL PORQUE, HUMALA ES ADMIRADOR DE VELASCO, KEIKO ES IGUAL QUE SU PADRE Y PERSONAJES COMO LULU FLORES, CASTAÑEDA, KUCINSKY HARAN LO MISMO QUE ALAN.

    PERUANO REFLEXIONA AUNQUE SEA POR UNA VEZ, SI NO LO HACES, SE VIENE EL DESASTRE (no estoy exagerando). SOLO TIENEN QUE PREGUNTARLE A LOS ESPECIALISTAS, COMO ALBERTO ADRIANZEN, SALOMON LERNER, JORGE BRUCE, MARCO AURELIO DENEGRI, ETC.

    …………………………………………………..

    http://www.utero.tv/2008/07/16/chespirito-en-palacio/

    10 Escrito por hernan :

    a cada rato le da la chiripiolca a alan, la diferencia con chespirito, es que caballo loco es presidente y chespirito es un comico

    a los peruanos les va a dar la garrotera, con el desastre socioeconomico que se nos viene, si sigue este personaje en el poder

  5. Jose Carlos Ñique dice:

    el peru no avanza

  6. robert dice:

    OPINEN AQUI: NOTICIEROSINFRONTERAS

    EL pronunciamiento del APP tiene repercusiones en la prensa regional de Trujillo, ha sido publicada por el DIARIO LA PRIMERA de Trujillo el dia de hoy, 2 de agosto con el titulo: “PARTIDO DE CESAR ACUÑA CONTRA GRUPO GLORIA”,;por tanto el pueblo apepista de ésta parte del Perú agradece profundamente dicha publicación, por que el poder económico y elpoder político de turno, acallan los medios periodísticos locales. Sino no nos explicamos que LA INDUSTRIA el Decano de la Prensa Nacional en quien tanto confiamos y respetamos no tenga una sola noticia de tan importantes problemas que vivimos los casagrandinos y ciudadanos de la Provincia.

    Con todo esperamos que la prensa regional se ocupe de todos los abusos que somos víctima el pueblo de Casa Grande.

    Importante es esta labor por que es la única manera de censurar y denunciar los hechos que se dan contra el Pueblo, en ese sentido, hemos recibido la inquietud de muchos ciudadanos de denunciar esta irregular condonación ante la DEFENSORIA DEL PUEBLO para que se pronuncie ante la actitud del Municipio de Casa Grande de atentar contra los derechos e intereses legítimos del pueblo, no es posible que nos quieran engañar con una condonación de deuda existiendo una SENTENCIA DEL PODER JUDICIAL EN ULTIMA INSTANCIA en donde estipula que GRUPO GLORIA DEBE CANCELAR sus impuestos.

    Responsables y consecuentes esperamos el respaldo, la protección y toda la ayuda de los miembros del APP en la Región y nos ayuden a defender los derechos de nuestra comunidad.

    Exhortamos a la prensa regional a ocuparse de los problemas de la azucarera Casa Grande, de nuestro Pueblo, y censuramos abierta y públicamente la falta de ETICA PROFESIONAL de los medios más respetables por que es INJUSTO SU SILENCIO.
    Responsabilidad Social de los medios de comunicación, exigimos ética en el desempeño de su función, no es posible tanto injusto silencio.

    ULTIMO DATO RESPECTO DE LA CONDONACION:

    Habiendo solicitado la RECONSIDERACION los regidores de la minoría del Concejo Distrital de Casa Grande, los mismos regidores: el Aprista Marlon Roldan Alva, y los Nacionalistas Gino Dangelo, Marina Villar, votaron por que NO se debata la Reconsideración ni se ponga al voto hecho que se produjo en la sesión de concejo del viernes 31 de julio, en ese sentido y tratandose de la exoneración tributaria que asciende a NUEVE MILLONES DE SOLES del total de los 13 millones que adeuda GLORIA, deberá ser ratificada por el pleno del Concejo de la Provincia de Ascope de MAYORIA APRISTA (el Alcalde y sus regidores son de mayoria aprista).

    Pero aún mas el JUZGADO CIVIL DE ASCOPE amplió la protección patrimonial a favor de GLORIA para evitar por dos años mas, cualquier medida cautelar que intente cobrar la deuda tributaria.

    NOTAS ANTERIORES RESPECTO A LA CONDONACION DE DEUDA:

    *PRONUNCIAMIENTO OFICIAL DE APP FRENTE AL TEMA DE LA CONDONACION

    * POLITKVLOG FRENTE A LA CONDONACION DE DEUDA DE NUEVE MILLONES DE SOLES A FAVOR DE GRUPO GLORIA

    * CONDONACION DE DEUDA: HECHA LA LEY HECHA LA TRAMPA Y LOS FRENTES??? SOMOS AMIGOS???

    * SENTENCIAS FAVORECEN A GRUPO GLORIA

    * PRONUNCIAMIENTO DEL PARTIDO NACIONALISTA.

  7. MARIA ÑOPO AGUIRRE dice:

    Presidente Alan Garcia Perez, congresita Javier Velasquez Quesquèn, reinvindiquense CON EL PUEBLO AZUCARERO tienen que VENDER LAS ACCIONES DEL ESTADO y que lleguen de una buena vez verdaderos INVERSIONISTAS, ahora los pueblos de Pomalca, Tuman, Pucala y Cayaltì

  8. Eduardo Farro Portero dice:

    “Feliz Día Campesino Peruano”

    Hoy 24 de Junio rendimos homenaje al Campesino Peruano porque es el propulsor y el generador de la riqueza agrícola en el país, esforzándose por mantener alimentada a nuestra población.
    Todo lo que habían hecho los incas por la agricultura, en la colonia se perdió. Los campesinos fueron llevados a las minas como bestias de carga, dejaron sus ayllus y su técnica adelantada como muestran los andenes y la clasificación de sus tierras en topos para convertirse en esclavos. La ambición del oro y la plata de los españoles, el campesino perdió su valor productivo y decayó la Agricultura .

    La Ley Nº 17716 o Ley de Reforma Agraria, promulgada en el gobierno del General Juan Velasco Alvarado dio al agro la importancia que se merecía. El Día del Indio que se consideraba como algo peyorativo fue cambiado por el 24 de junio como el “Día del Campesino”. Nuestra Constitución en su Art. 89 dice:”Las comunidades campesinas y las nativas tienen existencia legal y son personas jurídicas. Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal, en el uso y la libre disposición de sus tierras, así como en lo económico. La propiedad de sus tierras es imprescriptible. El Estado está obligado a respetar la identidad cultural de las comunidades Campesinas y Nativas”.

    El Perú posee las tierras más ricas y productivas en cultivos, en tal razón debemos defender nuestras tradiciones históricas, nuestra cultura y nuestros recursos naturales que vienen siendo entregados a la voracidad de empresas transnacionales que dejan migajas para el Perú en complicidad de los POLITICOS TRADICIONALES CORRUPTOS. Olmos es un proyecto al que debemos estar alertas porque encierra complejidad de índole ECONOMICO, TÉCNICO Y MORAL.

    Desde el Imperio Incaico la principal actividad económica del Perú ha sido la agricultura. Nuestro reconocimiento a todos aquellos hermanos y hermanas campesinas a lo largo y ancho de nuestro Perú; que día a día se sacrifican labrando nuestras tierras, constituyéndose en actores claves de la historia nacional, siendo pieza fundamental para la seguridad alimentaría y conservación del Medio Ambiente

    Con profunda satisfacción, el partido político “Bien Peruano”, conducido por nuestro Líder el General Edwin DONAYRE GOTZCH y el Comité Ejecutivo Nacional, rendimos homenaje a nuestros compatriotas CAMPESINOS DEL PERÚ PROFUNDO, exhortándolos a continuar trabajando para el incremento de la producción y productividad Agropecuaria del País. El agro nacional tan vilipendiado y olvidado por los gobiernos de turno, requiere de prioritaria atención dotándola de las herramientas de la tecnología moderna.

    “Feliz Día Compatriota Campesino Peruano y Lambayecano”

    (Fdo)
    Eduardo Farro Portero
    Coordinador Regiónal
    Partido Político “Bien Peruano”

    bienperuanoregnorte@hotmail.com Local Central Calle San José Nº 1176 Telef. 074-257580 Celu. 0198466711 RPM # 964669 - Chiclayo - Perú

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