Desde el Tercer Piso

[…] José Alejandro Godoy recoge de forma resumida los contras de la medida propuesta. Actualidad del […]

Que los gastos operativos son necesarios no hay duda, el problema es que muchos congresistas lo usan para su beneficio personal. Esto gastos operativos son especialmente necesarios para los congresistas de provincias que tienen
que viajar constantente y estar en contacto con la gente de su distrito electoral.
En este contacto se tienen que organizar conferencias, forums, locutorios, reuniones o como quieras llamarle, para eso se necesita un local que se puede pedir prestado, pero tambien se puede alquilar, un local tiene que ser limpiado y si no tiene sillas tambien hay que conseguirlas, si se necesita un equipo de sonido y micro, tambien hay que alquilarlos. En estas reuniones se supone que se escuchan los problemas de la comunidad, tambien es comun que un congresista de provincias mantenga una oficina y un asistente en la provincia, asi es como funciona toda democracia pero repito si la mayoria de sinverguenzas, no hacen nada de eso y se gastan la plata en ellos mismos, por eso no le vas a quitar a los pocos que si lo hacen. basta que uno si lo haga para que se sigan dando los gastos operativos, pero eso si deben ser fiscalizados y sustentados con recibos. Por otro lado es una verdadera verguenza que todos los medios y los blogs se la pasen hablando de los gastos operativos y nadie ha mencionado una palabra de la denuncia del terreno de la Molina que ha sido comprado ilegalmente por los Wong. Pero no que eran modelo de empresarios, ya aprendieron tambien a hacer de las suyas. Todo el negociado con los terrenos del estado que se estan malbareateando pero no hay plata para equipar los hospitales, no hay plata para devolver lo del FONAVI, no hay plata para los Ministerios, no que era que los terrenos de la FFAA iban a revertir para re-equipar las FFAA, todo es una mentira y aqui hay gente que se esta haciendo millonaria, mientras todos hablan de 1,000 soles que se roba un infeliz.

Dale con la misma vaina… ahora sí creo que lo que buscan muchos bloggers es solamente notoriedad y no aportar a la solución de un problema de nuestra sociedad. Qué lástima, los creí más maduros.

Con muy buen criterio el joven Godoy Mejía plantea tres preguntas sobre las remuneraciones y gastos operativos que perciben los señores congresistas: (1) ¿Cuánto debe ganar un congresista considerando su rango y la escala de sueldos del estado? (2) ¿Son necesarios los gastos operativos y para qué? y (3) En caso sean necesarios dichos gastos, como controlar su buen uso: control interno o externo? A continuación mis respuestas:

(1) Considerando su rango y la actual escala de sueldos del estado, la remuneración que perciben actualmente los congresistas es la correcta (en lo personal la considero excesiva, pero comprendo que se trata de emitir una opinión teniendo en cuenta el contexto planteado por el jóven Godoy). Como bien se ha señalado cada congresista percibe como remuneración bruta el importe de S/. 15,600.00, siendo su remuneración neta de S/. 9,900.00. Primera aclaración antes de continuar: de acuerdo a ley (Decretos Supremos en realidad), a la remuneración bruta se descuenta el impuesto a la renta (15%, 21% y 30%, según escala, a la que se decuce la base imponible al momento de aplicar la formula respectiva: 7 UIT’s). Se descuenta tambien de la remuneración bruta el aporte a una AFP ó al Sistema Nacional de Pensiones (13% en promedio a fin de facilitar los cálculos). Así las cosas ¿cómo es posible que los congresistas sorprendan a la opinión pública afirmando que “solo” ganan S/.9,900.00″? ¿Por qué no consideran lo que aportan en favor de su pensión de jubilación? Este aporte en su momento les permitirá recibir una pensión muy por encima del promedio que reciben el resto de peruanos, o sea nosotros. Más aún ¿Acaso no conocen que la compensación por tiempo de servicios que reciben luego de haber cumplido eficientemente sus funciones de legislar, fiscalizar y representar, se calculan en base a la remuneración bruta y nó a la remuneración neta? (S/.15,700.00 x 5 años) Me parece que estoy obviando algún otro concepto que no recuerdo en este momento teniendo en cuenta que en su oportunidad los medios de comunicación denunciaron que los congresistas se autoasignaban U.S. $ 50,000.00 por concepto de compensación por tiempo de servicios. Los congresistas que percibirán una pensión del estado tienen asegurado un monto igualmente elevado considerando el nivel de las pensiones de otros funcionarios públicos. Se trata sin duda de un sector privilegiado ¿para eso postularon al Congreso de la República? (las excepciones confirman la regla). Notese que concentrados como estamos en el tema de las remuneraciones no estamos reparando en los percibos por viaticos, en casos de viajes al exterior, que son muy frecuentes, dígase de paso (en los plenos en promedio no votan más de 70 ú 80 congresistas, a veces menos ¿donde están los demás?) Así las cosas ¿todavía quieren aumentarse el sueldo en S/.5,700.00? Sería el segundo aumento respecto de la remuneración del congreso anterior. No es cierto que los sueldos disminuyeron, técnicamente aumentaron. De concretarse este aumento pasarían a ganar S/. 23,000.00, mayor percibo líquido y mayores aportes para sus pensiones. Tambien por cierto mayor monto por concepto de pago de impuestos (se quejan de este último tema ¡que mal ejemplo para el resto de ciudadanos!) ¿acaso todos no tenemos la obligación de pagar impuestos, de conformidad con nuestro nivel de ingresos? En relación al pago de impuestos el Señor Primer Vicepresidente de la República, Luis Giampietri, está distorsionando la información que brindó al diario El Comercio (sección A6, 30 de Setiembre) y a través de este importante medio de comunicación, a la opinión pública en general. Lo que debió hacer el Sr. Giampietri es considerar el diferencial del pago de impuesto, de producirse el aumento señalado ¡Ya pues, señor Giampietri, comportese como buen chalaco y criollo (sin comillas), no pretenda sorprender al país! El espiritu de cuerpo de los Congresistas es evidente, en este caso como en otros están actuando como una corporación y no como el primer del estado a cargo de las más elevadas funciones de toda República.

A propósito de la nota en mención del diario El Comercio. En él tambien emite su opinión el Dr. Jorge Toyama, uno de los mejores abogados laboralistas de nuestro país: “todos los trabajadores del Perú tienen que justificar sus gastos y si no se justifica se convierte en remuneración. Los congresistas viven en un mundo feliz, ni pagan impuestos ni hay remuneración” ¡más claro, ni el agua de un manantial!

(2) ¿Son necesarios los gastos operativos y para qué?

Sí, son necesarios los gastos operativos, para atender los gastos de traslado (pasajes, alimentación y alojamiento, en este último caso cuando el congresista se traslada por más de un día a lugares distantes a su lugar de residencia) Los gastos operativos no son para financiar el clientelismo político. Los recursos asignados para gastos operativos deben ser administrados directamente por el Congreso.

(3) El control de los gastos operativos debe estar a cargo de la Oficina de Control Interno, de la Contraloría General de la República y de cualquier ciudadano de acuerdo con la Ley de Transparencia.

Señores congresistas de la República: negros nubarrones aparecen en el horizonte, éstos se trasladan desde el hemisferio norte ¡no aprueben una medida que constituiría una afrenta para el país! ¡no socaven la democracia con medidas torpes como la que pretenden aprobar! ¡no le hagan el juego a sectores retardatarios que quisieran ver sumidos nuestro país en la oscuridad!

Tal como lo señalo en mi artículo, se tendría que plantear lo sgte en esta coyuntura:

http://marcayuq.blogspot.com/2008/09/rase-una-vez-un-pas-sin-ciudadanos.html

1. La reducción del suelo de los congresistas en proporción a la cantidad destinada a sus gastos operativos. Es decir, que les reduzcan S/. 7, 617.20 de sus sueldos.

2. La rendición de cuentas del 90% de los gastos operativos, como se hacía anteriormente, aunque esta vez debemos asegurarnos que no sea letra muerta.

3. La puesta en práctica de la Ley de Acceso a la Información Pública mediante campañas constantes de vigilancia ciudadana. Para que así los otorongos no se olviden de nosotros.

4. La revocatoria de los congresistas.

5. La prohibición del uso de las sesiones reservadas del Congreso salvo para los casos relacionados a la Defensa Nacional. Para evitar que los otorongos no utilicen esa medida para no debatir en público temas como los de Canchaya, Menchola, Sucari o Anaya. (Ya existe un artículo dentro del reglamento del COngreso que indica lo mismo pero que actualmente está sujeto a variopintas interpretaciones que lo hacen nulo).

[…] de lo más sensato que he escuchado en estos días en los que la solución parlamentaria a los gastos operativos parece ser el aumento de sueldo, es el artículo de hoy de Francisco Eguiguren en Perú.21. Lo más saltante: Los parlamentarios […]