Hoy al mediodía se producirá el anunciado cambio en el Ministerio de Economía y Finanzas. Luego de casi dos años de gestión, Luis Carranza Ugarte deja el puesto a Luis Valdivieso Montano, en lo que parece ser un cambio de nombres antes que la generación de algunos matices en el actual rumbo económico.
¿Cuál es el legado de Carranza? El siguiente cuadro de La República resume las cifras más importantes de una gestión que se caracterizó por el mantenimiento del crecimiento económico, pero que también ha tenido importantes fallas en la macroeconomía como el incremento de la inflación y, este dato era poco conocido, el déficit en la balanza comercial, que el anterior gobierno había dejado en superavit.
Pero existen dos problemas más que el doctor Valdivieso también deberá corregir, además de los ya mencionados.
El primero de ellos es el estilo de conducción del MEF. Ciértamente, el Ministerio requiere de un perfil técnico para el alto manejo de las finanzas públicas y de la conducción económica del país. Sin embargo, ello no quiere decir que el Ministro deba estar alejado de la población. Por el contrario, si de algo adoleció Carranza fue de comunicación con la gente, para explicarle, en términos sencillos, porque los precios suben y que es lo que desde el Poder Ejecutivo se puede o no se puede hacer para mejorar la economía doméstica. Tal vez ello le hubiera ahorrado al gobierno unos cuantos puntos en las encuestas pero, sobre todo, habría ayudado a tener mayor transparencia en la gestión económica y que la misma sea más digerible para todos.
El segundo tiene que ver con el perfil del Ministerio. Ciertamente, a un Presidente dado al gasto y al dispendio como García era necesario ponerle un candado con una persona que diera confianza a inversionistas y ciudadanos. Con Carranza se logró ese objetivo y todo indica que con Valdivieso se tendría la misma seguridad (esperemos). El problema es que el MEF se convierte en un candado demasiado inflexible, de un lado, y de otro, se descuida lo que debería ser la función central de un Ministerio de Economia: Ver como se redistribuyen los ingresos del país y, en conjunción con los demás ministerios, asignar gastos para cuestiones prioritarias y tener una idea precisa que la economía se dirige a solucionar las necesidades concretas de las personas.
De hecho, el Presidente de IPAE, Claudio Herzka ha planteado una interrogante a considerar:
¿Existe un Ministerio de Economía en el Perú o solo contamos con uno de Finanzas? Creo que hay consenso en que la situación financiera peruana es estable con un muy buen horizonte. ¿Pero tenemos una proyección del desarrollo económico? El MMM da algunas pautas, pero no se percibe claridad en cuál es la propuesta del ‘llamado’ M(E)F sobre temas clave: ¿Cuáles son las prioridades de inversión pública, fuera del control puntual del SNIP? ¿Cómo se ajusta el programa de inversiones sociales para reducir la pobreza? ¿Cómo se promueva la generación de empleo? ¿Qué se requiere para lograr un incremento en productividad? ¿Cómo desarrollamos una capacidad de innovación y de desarrollo tecnológico, sobre todo en áreas relacionadas con nuestros recursos naturales? ¿Qué se espera de la inversión privada de largo plazo? Es hora de considerar la pregunta: ¿Debemos separar la E del MEF y crear un Ministerio de Desarrollo de verdad?
Pero para que dicha pregunta sea respondida, primero, tendremos que escuchar al nuevo Ministro y, en segundo lugar, que el Presidente tenga la voluntad de separar el manejo disciplinado de la caja fiscal de lo que debe ser la visión integral de un tema que nos compete a todos. O que el Ministro que tengamos sea capaz de articular ambas agendas que parecen ser, por momentos, dicotómicas en la actual visión de gobierno.
Y ya escapando del tema económico. ¿Cuáles serán los siguientes relevos? Por lo pronto, en Corpac desmintieron por enésima vez la esperada salida de Alva Castro, aunque se sigue especulando con su salida para 28 de julio. Otros rumores apuntan a cambios en el despacho de Salud - uno de los Ministerios más flojos de toda la gestión de García - y en la PCM. Nuevamente comienzan los rumores acostumbrados previos a Fiestas Patrias. La única certeza que tenemos es que parece que cambiarán algunos nombres, pero no algunas políticas. Y ello es lo que más nos debería preocupar.
ACTUALIZACION (12:30): Valdivieso acaba de jurar al cargo, justo en el dia que la calificadora Standard & Poors nos ha otorgado el grado de inversión. Alan acaba de mencionar que Carranza se queda como su asesor personal.
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