Ministra de Justicia

Ayer, el escándalo del día - y que han cubierto hoy todos los diarios, hasta los chicha - tiene que ver con la denuncia que la Ministra de Justicia Rosario Fernandez entabló ante la OCMA contra una jueza por dar una medida cautelar para ascender a un Coronel de la Policía a General.

Vayamos por partes, que el caso me parece revelador de como se pretende manejar la relación entre el poder político y el poder judicial.

Todo comienza cuando Alicia Salinas Larriviere, titular del 9° Juzgado Especializado en lo Contencioso Administrativo de Lima, ordenó, mediante una medida cautelar, el ascenso provisional del coronel PNP Juan Marcelino Santibáñez Marín al grado de general.  La controvertida medida podría afectar a 16 casos similares que se vienen ventilando en dicho juzgado.  Aquí es donde se encuentra el fundamento de la acusación de la Ministra y que ha sido avalada por el Decano del Colegio de Abogados de Lima. Se arguye que la jueza violó el artículo 172° de la Constitución, que dice que la potestad de manejo de los ascensos es exclusiva del Presidente de la República.

Sin embargo, la jueza no se ha quedado muda y ha dado sus descargos ante la opinión pública y ante la OCMA.  Los argumentos dados por la magistrada Salinas se resumen en los siguientes puntos:

- El coronel Santivañez Marín cumplía con los requisitos para ascender, de acuerdo con la Ley de la materia. Sin embargo, ascendieron personas que no cumplian con lo establecido. Por ello, se buscó reparar el daño causado.

- El Poder Judicial puede controlar las decisiones administrativas que no respeten los derechos fundamentales de los ciudadanos, en este caso, este trabajador. Por tanto, no debería interpretarse la medida cautelar como una falta hacia la Constitución, sino una correcta aplicación de la misma.  Además, el Tribunal Constitucional ha dicho que la potestad presidencial de los ascensos no está exenta de control constitucional.

De lo expuesto, se desprende que la decisión, ciertamente, podía ser controvertida, pero no ameritaba una investigación ante el órgano de control que pusiera en tela de juicio la honorabilidad de la magistrada. En todo caso, lo que debió hacer el Poder Ejecutivo es cuestionar la decisión ante la instancia superior, pero no irse cual “apanado” ante la jueza.  Más aún, cuando la magistrada tiene argumentos para sustentar su decisión conforme a derecho.

Quizás la Ministra aún recuerda cuando era abogada y paraba en guerras de cautelares. ¿O no, don Ernesto Schutz?

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15 Respuestas a “CAUTELARES, POLICIAS Y MINISTROS”
  1. Carlitos dice:

    Ademas debieran ponerse una demanda en contra de los que ascendieron sin cumplir con los requisitos
    e incluir a los responzables del ascenso. Sabemos que el ultimo examen de ascenso fue una farsa y
    no se respetaron los procedimientos, por eso la corrupcion sigue implacable e incrustada en la policia
    nacional. Si el gobierno no respeta la ley establecida entonces que se le puede exigir al resto.
    Hay que gobernar con el ejemplo. Con que autoridad moral la ministra puede quejarse de esos ascensos y no
    dice nada cuando el propio presidente defiende al corrupto KUTRI.

  2. Carlos jorge bautista morales dice:

    No hay que olvidar LEX DURA DURA LEX , la Jueza en cuestio, esta en todo su derecho de dictar Sentencia nos guste o no,a veces no es de nuestro agrado, pero cuando, se cometen infracciones contra la Ley que en la realidad, se han venido cometiendo en nuestra PNP desde el 1er Gobierno del Dr. Alan Garcia, con su Reorganizacion institucional, al haber vulnerado derechos sin mas ni menos, no se han tomado en cuenta los procedimientos que se deben de llevar a cabo y como en el caso del Crl Santivañez o como muchos de nosotros, ha quienes se les ha pasado al retiro sin el debido procedimiento, nos asiste el derecho, como la toma de una valiente defensora de los derechos, cuando estos son violados, de manera unilateral, hay que respetar la independencia del Poder Judicial, primero comiencen por respetar los derechos de los demas y en eso no hay que temer. cuando se dice por un Peru libre e independiente, sin ataduras y con respeto a la Ley. Aqui, mucha responsabilidad, han tenido los Directores Generales de la PNP, a quien se les dio un poder ilimitado para pasar al retiro, sin tomar en condicion criterios reales y no a dedocracia como ha sido y tal vez quienes como los Presidentes tal vez no tienen la culpa sino quienes la presentaron, a ellos se les debe de enjuiciar penalmente.

  3. Jano dice:

    La ministra también debería sacar cara y poner orden por todas las arbitrariedades cometidas en los últimos dos años contra miembros de los institutos armados. Por ejemplo, denunciar a esa prensa miserable que obedeciendo ordenes del dueño de Frecuencia Latina, el patroncito Baruch Ivcher, urdió una patraña contra el general de la Policia Félix Murazzo para defesnestrarlo del Ministerio del Interior porque no se prestó al juego del ilegal “dueño” de canal dos.

  4. Eduardo Villanueva Mansilla dice:

    José Alejandro, si bien entiendo que tras esta situación hay un principio de justicia, y que las razones para ascender a los otros, o para postergar a este oficial, pueden ser pésimas, la sensación que me queda es que este “gobierno por cautelares” es insostenible, porque impide que el estado funcione. Basta un ápice de contradicción posible en las normas, como me parece hay en este caso, para que súbitamente tengamos al estado atado de manos para actuar. Acepto que la situación, y el estado, no son muy adecuados como ejemplos, pero igual me angustia un poco que el “cautelarismo” exista.

  5. jgodoymejia dice:

    Eduardo: Es un buen punto que me motiva una relfexión mayor. Gobernar por cautelares no es lo óptimo. El ejemplo que puse al final, de la propia Ministra en su conducta como abogada de Ernesto Schutz, nos lo demuestra. Y creo que la solución final va por lo que planteas: reformar el Estado para que sea eficiente y respete los derechos de sus ciudadanos.

    Jano: El caso Murazzo es clarísimo y medios como Caretas defendieron a este policía.

    Carlos Bautista: Buena atingencia que nos recuerda la importancia de reformar a la Policía Nacional.

    Carlitos: Suscribo letra por letra lo dicho

  6. Sandra dice:

    NO SOLO EN LA PNP VIENEN ESTOS PROBLEMAS; ES UN COMUN DENOMINADOR EN TODOS LOS PROCESOS DE ASCENSOS DE LAS FUERZAS DEL ORDEN EN NUESTRO PAIS, SI EN LA PNP HAY MAS DE 2,000 DEMANDAS, SERIA BUENO QUE LOS PERIODISTAS INVESTIGUEN EN LOS DEMAS INSTITUTOS ARMADOS CUANTAS DEMANDAS MAS EXISTEN ACTUALMENTE; DESPUES DE TODO ESTE ESCANDALO Y ABUSO, QUE VA A PASAR CON LOS OTROS PROCESOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS POR ASCENSOS QUE SE ENCUENTRAN EN EL PODER JUDICIAL? ESTO ES UN PRECEDENTE PARA LOS JUECES QUE EL GOBIERNO HACE LO QUE SE LE VIENE EN GANA, ES VERDAD LO QUE DICE EL ABOGADO SANTIVAÑEZ, SE DEBE DEFENDER A LAS PERSONAS A LAS QUE SE QUE SE HA VULNERADO SU DERECHO AL ASCENSO Y NO ES JUSTO QUE LOS MINISTROS APRISTAS SE INVOLUCREN AHORA PARA TRATAR DE MANIPULAR LAS SENTENCIAS QUE SE DICTAN CONTRA EL ESTADO, SI NO LES GUSTAN LAS SENTENCIAS CONTRARIAS PUES QUE HAGAN LAS COSAS TRANSPARENTES DE ACUERDO A LO QUE DICTA LA CONSTITUCION Y LA LEY

    03-06-08 | 15:23:52h

    juancarlos
    0+ 0+

    asi como tambien seria bueno investigar los famosos certificados de discapacidad (?)otorgados inmerecidamente por medicos coruptos de sanidad a malos oficiales que se han aprovechado para obtener ascensos …Leer más
    ilicitos tambien Cerrar

  7. Desde el Tercer Piso » UNIDAD NACIONAL ¿GIRA A LA IZQUIERDA? dice:

    […] pequeño aspecto de la mejora de la calidad de la educación superior? O, tomando en consideración el lío por los ascensos policiales decretados por medida cautelar, ¿por qué no aplicamos el Plan de Reestructuración de la Policía Nacional que Rospigliosi y […]

  8. Hugo Muller Solon dice:

    EX - DEFENSOR DEL POLICIA DICE: NO EXISTE EVALUACION NI CUADRO DE MERITO PARA EL ASCENSO A GENERAL EN LA PNP, EL ACTUAL CORRUPTO Y PERVERSO SISTEMA DE ASCENSOS A GENERAL EN LA POLICIA NACIONAL QUE LINDA DENTRO DEL TRAFICO DE INFLUENCIAS Y LA CORRUPCION, SE MATERIALIZA A TRAVES DE UNA PRACTICA MUY DIFUNDIDA EN LA POLICIA NACIONAL ES EL USO DE LA TECNICA DEL “LOBBYNG”, EN LA CUAL ALGUNOS CORONELES SON EXPERTOS, A TRAVES DE ESTA TECNICA SE FILTRA EL “VALE TODO”, TODOS CONTRA TODOS. ES MUY LAMENTABLE VER A LOS CORONELES DE LA PNP QUE NO SE PRESTAN AL SISTEMA VER CON RESIGNACION QUE NO OBSTANTE SUS MERITOS Y TODO EL ESFUERZO DESPLEGADO DURANTE SU CARRERA SUS ESPERANZAS DE ASCENDER SE HACEN CADA VEZ MAS LEJANAS. PARTICULARMENTE FELICITO AL CORONEL SANTIBAÑEZ POR HABER TENIDO LA VALENTIA DE DENUNCIAR DE MANERA PUBLICA LA CORRUPCION EXISTENTE EN LA PNP, OJALA Y ESTOY SEGURO QUE ESTO SERVIRA PARA QUE EL PROCESO DE ASCENSOS 2009 SEA MUCHO MAS TRANSPARENTE Y QUE SEA POR CONCURSO Y NO POR SELECCION COMO ES ACTUALMENTE. SI EL SEÑOR MINISTRO CREE QUE LOS ASCENSOS A GENERAL SE HACEN DE ACUERDO A LEY, LO INVITO A LEER ESTE ARTICULO SOBRE ESTE TEMA: http://ascensoageneral.blogspot.es/img/ascenso.pdf

  9. pablo rosales dice:

    TODOS LOS COMENTARIOS ESTAN ENCAJADOS EN UNA VERDAD, PERO SE TIENE QUE TENER ENCUENTA QUE DE SER ACEPTADA ESTE MANDATO JUDICIAL ESE ESTARIA CREANDO JURISPRUDENCIA, MOTIVO POR EL CUAL SEÑORES OFICIALES DE TODOS LO GRADOS SE ACOJERIAN A ESTOS MANDATOS Y SE ROMPERIA LA FORMA PIRAMIDAL EN LOS CUADROS, ES CIERTO QUE DICHO CORONEL PUEDE TENER TODOS LOS MERITOS, PERO DESDE QUE INGRESO A LA ESCUELA TIENE CONOCICMIENTO COMO SE MANEJAN EL ASCENSO EN ESTE GRADO, LE FALTO VARA Y VOLVERSE POLITICO,

  10. Desde el Tercer Piso » UNA CAUTELAR, UNA MINISTRA Y EL FUTBOL dice:

    […] semana pasada les contamos el fuego cruzado entre la Ministra de Justicia y una jueza por el ordenamiento de un ascenso en la P…. La medida controvertida ha seguido teniendo repercusiones y, al final, un contrataque de la jueza […]

  11. carlos dice:

    Cada ser humano tiene su punto de vista, pero lo cierto es que cuando se le afecta al Estado y en este caso a la institución policial, existen imnumerables mecanismos de defensa con el afan de contarrestrar la resolucion judicial, pero cuando el Estado por intermedio de la institución vulnera o lesiona una carrera policial, considerando a un oficial como NO HABIDO durante cinco años y luego administrativamente lo reincorpora al mismo grado de Tnte.PNP, que es lo que debe de hacerse cuando administrativamente todo se declara improcedente, esperar la buena voluntad que el proyecto de vida o perjuicio ocasionado sea subsanado en lo administrativo o judicial, quien lo va a ascender para nivelarnos con la promoción que en su mayoria ahora ya son comandantes y solo por un error administrativo se malogro toda una carrera policial, en este caso el señor coronel pnp, tenia para asecender ,cumplia con todo lo requisitos, pero no fue considerado al grado de general pnp, por ese motivo recurrio al poder judicial para hacer valer sus derechos.

  12. juan valera rojas dice:

    YO CREO QUE TODOS LOS OFICIALES DEBEN SER EVALUADOS AÑO TRAS AÑO POR UNA UNIVERSIDAD DE MANERA AUTONOMA, POR QUE DIGAN LO QUE DIGAN EN LA INSTITUCION FACIL ES COMPRAR UN CARTON DE BACHILLER, DE CURSOS EXTRAS Y HASTA UNA RESOLUCION DE PROFESORADO Y SI TIENES PADRINO VAS CAMBIADO A UNA UNIDAD QUE TE DE PUNTAJE POR ZONA DE EMERGENCIA Y ASCENDISTES, POR QUE NO LOS EVALUA LA CATOLICA O LA SAN MARCOS PARA VER LOS CAPACES QUE SON Y ASI NO ASCIENDAN UNOS BURROS DE MIERDA.

  13. juan valera rojas dice:

    YO PIENSO QUE ESTE AÑO DEBE HABER EXANMEN DE ASCENSO DE TODAS MANERAS POR QUE AL MENOS ASI SE PODIA ASCENDER DE MANEREA JUSTA, Y EVITAR LOS FAVORITISMOS.

  14. Antonio Roncal dice:

    Quisiera que alguien me explicara para que los policias se preocupan en prepararse para estar en el cuadro de merito y para que dan los examenes fisico,conocimiento tratando de alcanzar el mejor puntaje si el sr. presidente es que al final decide poner a quien le da gana.

  15. sonia rojas dice:

    Me parece q el caso del Coronel Santivañez esta fuera de foco xq el ni siquiera ha estado en la lista de los propuestos de cada comando,xq sera?a ni me parece q es un tipo corrupto,vayan a ver lo q tiene,una tremenda casa en el Sol de la Molina y ustedes creen q con su sueldo se lo ha comprado?nadie se lo cree es un tremendo zorro q ya deben darle de baja y sin sueldo,eso merece ese coronel.

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