Archivo de Octubre 2007

Pocos se han acordado que, hace exactamente un año, Valentín Paniagua partió.
Tan desapercibida ha pasado la noticia que solo el recuerdo de un emotivo Raúl Vargas en RPP, un artículo de su correligionario Pedro Morales y la repetición del inmundo editorial de La Razón de hace un año han sido las únicas notas que han rescatado de la memoria de quien fuera un ilustre peruano, no exento de errores, pero quizás de los políticos más decente que haya visto en mi aun corta vida.
¿Qué rescatar del ex Presidente a un año de su partida? Pues los valores que lo hicieron querido entre la población, luego de salir de una dictadura corrupta: su prudencia en el lenguaje, el respeto institucional y la idea de que la política podía ser distinta y decente.
Y ahora, viendo hacia atrás, el modesto legado de su gobierno de transición se ve engrandecido: la creación de la CVR cuyos aportes permitieron la extradición de Fujimori por casos de derechos humanos, el impulso a la lucha contra la corrupción que ha permitido sancionar por primera vez a autoridades importantes en nuestro país, los mecanismos de transparencia electrónica en el Estado que tanta ayuda nos han dado para fiscalizar a los gobiernos siguientes y detectar corruptelas, regresar a la competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos para ver que las cosas se hagan bien. Ese legado de 8 meses sigue siendo, a la luz de lo que vino después, rescatable, pues quizás fue el momento en que podríamos creer que todo sería mejor.
Como varios que lo respetabamos, no voté por Paniagua en las últimas elecciones presidenciales. No porque pensaba que no fuera a ganar - de hecho mi voto tuvo poco que ver con lo táctico en primera vuelta -, sino porque percibía que, a sus cualidades, Valentín no había sumado la de la audacia, tan necesaria para gobernar al Perú en un momento diferente de la historia. Pero, con mis diferencias y distancias de algunas posiciones suyas, pienso que el Perú requiere de más personas como él, que adecenten una actividad importante para todos, pero que termina siendo, muchas veces, una cloaca.
Quizás el discreto Valentín prefería que lo recuerden en silencio y estaría complacido de que nos acordáramos que estuvieramos vivos. Aunque, para él, el mejor homenaje es que comencemos a ver a nuestro país con ojos distintos.
DE HACE UN AÑO: Adios, señor Presidente
MAS SOBRE EL TEMA: Susana Villarán: ¿Cómo puede la política dejar de ser siniestra? El Utero de Marita: Un año sin Paniagua Roberto Bustamante: Un año sin Valentín Archivo del Tercer Piso: El futuro de Acción Popular
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Ayer la denuncia del día fue hecha por el congresista Carlos Bruce: el Seguro Integral de Salud haciendo un convenio con el INEI para apoyo durante el Censo. Roche doble, porque el SIS está ultra cuestionado y porque no tiene nada que ver su función con este tema. A tal punto que tuvieron que anular el contrato.
Hoy, al igual que lo hicieron en el caso Arana, a Bruce le pasan la factura. Y esta vez, lo emplean los chicos de EPENSA. Veamos las portadas de Correo y Ojo de hoy.


Por un lado, levantan la denuncia contra Bruce por supuestos malos manejos en su gestión como Ministro de Vivienda, el capital mayor que tiene el ex Ministro. De otro, levantan a su némesis Hernán Garrido Lecca como facilitador de una solución al engorroso tema del FONAVI.
¿Coincidencias? Tengo mis serias dudas, sobre todo por los nexos de EPENSA con el gobierno. En medio del fuego cruzado de la guerra de periodistas, Hildebrandt se acuerda de los vínculos de Aldo M con Palacio. Pero un personaje más caleta sería el verdadero nexo. Su nombre: Carlos Manrique Negrón, a quien pueden ver aquí abajo con la familia Agois, los dueños de EPENSA:

Manrique Negrón fue durante varios años director de Ojo y hombre de confianza de la familia Agois, a quienes, como sabemos, las deudas en la SUNAT los ahogan. Según una investigación de Caretas, Manrique fue el nexo entre los Agois y el SIN.
¿Y dónde trabaja Manrique ahora? Pues de director de Ojo pasó a ser Director de la agencia estatal ANDINA y del Diario Oficial El Peruano.
Mucha coincidencia. Un modus operandi ya conocido. Medios muy cercanos al gobierno en vendetta. Un periodista bastante cercano a ambas partes. Pregunto nomás.
MAS SOBRE EL TEMA: Bruce: Se viene denuncia contra Garrido Lecca.
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Si hay algo que parece caminar al desastre inminente - y no porque lo quiera - es el Censo Nacional de Población y Vivienda que se llevaría a cabo el domingo 21.
A estas alturas, me queda más claro que estamos ante una medida improvisada y destinada a tener cifras que tengan contento al gobierno, pero a costa de no ser confiables para la población. Más aún, seguimos nadando a contracorriente frente a otros países que aplican la técnica del Censo Continuo, que comenzaba a instalarse en el Perú, y hemos eliminado toda capacidad de monitoreo de las cifras que nos indican como vamos.
Pero a esta situación ya de por sí cuestionable se han sumado dos más, que empañan más lo que debió ser otro tipo de esfuerzo.
El primero tiene que ver la inconstitucionalidad de la orden de inamovilidad durante ese día. Al INEI no le ha quedado otra que reconocer que solo se puede confiar en el civismo de la gente, ya que no hay un respaldo constitucional para limitar la libertad de las personas - cuestión que es más irrazonable luego que te empadronaron - y no se puede declarar el estado de emergencia. Hasta el Ministro de Defensa Allan Wagner dice que es una tontería mayúscula.
¿Y por qué lo es? Dejo a Jorge Bruce para que lo explique:
Algo similar puede ocurrir con el censo que se avecina. Así como esas dos reclutadoras me infligieron una extorsión disfrazada con ropaje legal, la aberrante orden de inamovilidad hasta las seis de la tarde, aunque haya sido censado su hogar, envía una señal de autoritarismo y estupidez -comparable a la disposición de que los dementes callejeros deben acercarse a las comisarías para inscribirse- que solo mediante una forzada pirueta dialéctica podría entenderse como civismo. Por el contrario, induce la percepción de que somos un hato de borregos sin criterio y, como tales, debemos permanecer encerrados en nuestros corrales hasta que el buen pastor del INEI nos dé permiso para salir. El mensaje es contradictorio y esquizofrenógeno.
(Por cierto, escuchar a un funcionario del INEI el día domingo justificando la medida diciendo que “hay que tomarlo como un día de integración familiar” ha sido una gran muestra de humor involuntario).
La segunda ya raya con la indignación. El domingo por la noche, el congresista Carlos Bruce señaló que el Seguro Integral de Salud había suscrito un convenio de cooperación con el INEI para el Censo, a pesar que sus funciones no tienen vinculación directa con lo que ocurrirá el domingo. A tal punto ha llegado el tema que se ha tenido que cancelar el convenio, dadas las suspicacias existentes. Y como no tenerlas con el pésimo manejo de recursos que ha tenido el SIS en los últimos meses.
Y si a ello se suma la complejidad de la Cartilla Censal, que hace inviable la capacitación efectiva de los empadronadores en tiempo tan corto, presagio que habrá gran polémica por este esfuerzo que debió realizarse de esta manera.
Esto me vuelve a demostrar que el problema del país es institucional. Javier Escobal de GRADE da la reflexión con la que cierro el tema por hoy:
En todo caso, los errores que tendría el Censo de Población y Vivienda reflejan un problema aún mayor que el Gobierno todavía no vislumbra. El sistema de rendición de cuentas del INEI es precario. Producto de ello, durante los últimos años, numerosas innovaciones metodológicas fueron hechas sin una validación previa. Estos problemas no sólo son evidentes en el Censo sino en la Encuesta Nacional de Hogares. El principal problema que explica porqué se asumieron más riesgos de los necesarios es que el INEI, en la práctica, no le rinde cuentas a nadie. En principio el INEI depende de la PCM pero ha mostrado una autonomía relativa que ha llevado a que se hagan estas innovaciones metodológicas sin que se documenten y sin que su jefatura tenga que explicarle al país porqué se hacen modificaciones que afectan la comparabilidad intertemporal de las estadísticas.
(Y bueno, ahora pueden entender porque esta el curioso banner de arriba, cortesía de El Morsa)
MAS SOBRE EL TEMA: El Utero de Marita: Inmortaliza tu arresto domiciliario Menos Canas: Este domingo: arrestada
(Caricatura: Langer)
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A estas alturas del partido, resulta imposible no estar en contra de la reelección de Manuel Burga como Presidente de la Federación Peruana de Fútbol. Ya no solo por su pésima gestión, sino, fundamentalmente, por el hecho de estar inhabilitado para ejercer el cargo.
Sin embargo, me preocupa la ingerencia gubernamental en este tema, no solo por la posible desafiliación de la FIFA - aunque hay muchos que se encuentran a favor de ello -, sino porque hay un serio conflicto de intereses de un personaje del gobierno caracterizado por privilegiar sus intereses privados.
A estas alturas, todos conocemos que José Antonio Chang, Ministro de Educación, viene impulsando la salida de Burga de la Federación. Pero también conocemos de su trayectoria de conflictos de intereses: el hecho de seguir siendo dueño de la Universidad San Martín de Porres - directamente vinculada con su sector - y la cuestionada compra de prototipos de computadoras (OLPC) para alumnos de colegio son dos de sus perlas.
Pero nos habíamos olvidado que Chang tiene intereses en el fútbol. El Club Deportivo San Martín, una sociedad anónima deportiva, tiene como Presidente al señor Ministro de Educación.
Mucho ojo con esto. Quien sabe que si por sacar a Burga - que, por lo poco de dignidad que le queda, debería renunciar - terminamos beneficiando a alguien que está utilizando su poder político para algo menos santo que rescatar al fútbol peruano.
MAS SOBRE EL TEMA: Perú.21: Burga estaría por renunciar
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Hoy muchos bloggers nos hemos adherido al Blog Action Day, una iniciativa destinada a que toquemos en nuestros respectivos un tema en común. Este año nos tocará hablar sobre algún tópico relacionado con el Medio Ambiente. Por la cercanía que tenemos, a pesar que muchas veces ignoramos la magnitud del mismo, les presentaré algo sobre la problemática de la Costa Verde, un rincón de la ciudad al que pocas veces observamos con detenimiento.
Y si quieres unirte a esta iniciativa, solo postea hoy sobre un tema ambiental. No es tan complicado. Ahora sí, al tema de fondo
Somos unos privilegiados que no nos damos cuenta de lo que tenemos. Somos de las pocas ciudades capitales en el mundo que tiene el mar a la vuelta de la esquina y le hemos dado durante muchos años la espalda, no solo en términos simbólicos, sino también en términos ambientales.
La Costa Verde tiene todo para ser un potencial centro turístico de Lima: cercanía a la ciudad, playas con olas para practicar surfing, posibles espacios de entretenimiento - eso sí, no matando la playa como en Barranco - o simplemente un nuevo rincón ecológico para una ciudad que los necesita a gritos.
Sin embargo, la seguimos maltratando. Los colectores de la ciudad la contaminan tanto al norte - Marbella - como al sur - La Chira -, no dejamos la basura en su lugar, municipios como San Isidro dejan a sus playas como meros depósitos y otros como Barranco simplemente permiten que recorten los espacios libres para el esparcimiento de todos.
¿Y nuestro fantasmal alcalde de Lima? Sobre eso, dejo a Augusto Ortiz de Zevallos:
Veamos sus crisis y abandonos negligentes. En la Costa Verde, el Municipio de Lima ha renunciado absurdamente a sus indispensables competencias de orquestar un patrimonio metropolitano y permite, en silencio, los abusos autistas y rentistas, con proyectos mediocres, de un municipio que se salta la razón y las leyes (según la Contraloría, los colegios de arquitectos e ingenieros y la opinión mayoritaria).
Hay un ente llamado Autoridad del Proyecto Costa Verde que ha elaborado un Plan Maestro para esta zona de la ciudad. Pero, además de la dejadez en su aplicación, algunos de los proyectos aprobados por esta entidad no son necesariamente compatibles con una visión que preserve la playa y su entorno cercano. El propio alcalde Castañeda lo ha admitido, pero de modificaciones, hasta ahora seguimos esperando.
Y sobre el tema de los colectores, pues la ciudad sigue esperando hasta ahora una respuesta. Durante el gobierno anterior, se iniciaron algunas obras del Interceptor Norte, para desviar las aguas de los colectores hacia una planta de tratamiento, aunque con la oposición del Callao, donde se ubicaría la planta. En suma, aun tenemos dificultades para sacar adelante una obra necesaria para el ornato de la ciudad, a pesar que otras autoridades municipales si se han sensibilizado sobre el tema.
El tema de la contaminación es tan grave que ha afectado ya a varios vecinos de la zona. Hace algunos meses, así informaba La República:
En medio de la discusión por el interceptor y la planta de tratamiento, están los vecinos. En la avenida Costanera, justo donde desemboca el mayor colector de Lima, la pestilencia es avasalladora y las moscas una plaga.
Jorge Gonzales Ramos vive hace 40 años en la cuadra 24 de la Costanera. Ahí tiene también un taller de mecánica. Asegura que nunca la situación fue tan difícil como ahora. “La pestilencia es terrible. A veces trabajamos mediodía y luego nos vamos, no se puede por el olor. El desagüe se empoza. Mi hermana pintó su casa de blanco y se puso negra por las moscas. Estamos expuestos a cualquier infección”, sostiene.
Otro caso es el de Liane Benavides. Cuando nació su hija, Isabela, se fue a vivir a la casa de su suegra, en la cuadra 25 de la avenida Costanera. De pronto, su hija enfermó. Convulsionó. Le dijeron que padecía de meningitis bacteriana. Ella dice que los médicos de la clínica Maisón de Santé le dijeron que “es muy probable que se deba al aire contaminado de los desagües de la zona en que vive”.
Como vemos, el maltrato a nuestra mirada principal al mar ya está afectando la salud de los vecinos de la zona. ¿Esperarán las autoridades a que siga empeorando?
Hace algunos meses caminaba por el malecón de Miraflores y me di cuenta de lo ciegos que habíamos sido durante estos años a no ver al mar y lo que le estabamos haciendo. Tal vez sea hora de actuar y de impulsar que nuestras autoridades no sigan dormidas sobre este tema. Si algo quisiera legarle a mis hijos es que puedan seguir viendo el mar, pero, claro, sin contaminación.
ALGUNOS BLOGGERS PERUANOS QUE SE HAN SUMADO AL BLOG DAY: Menos Canas: En el Perú, ¿Como vamos? Real Politik: Mi experiencia reciclando Susana Villarán: Desde Loreto Martín Tanaka: Al Gore’s Inconvenient Truth Paola Ugaz: La realidad ambiental en La Oroya El Morsa: La isla de las flores El Cuy Verde: Apago la luz ¿y? El Mundo de Plástico: Lo justo tío Al Utero de Marita: Cocaleros e impacto ecológico Y más en el resto de la cholósfera.
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Gesù piccino piciò, Gesù Bambino alla deriva, se questa guerra deve proprio farsi fa che non sia cattiva. Tu che le hai viste tutte e sai che tutto non è ancora niente, se questa guerra deve proprio farsi fa che non la faccia la gente. E poi perdona tutti quanti, tutti quanti tranne qualcuno, e quando poi sarà finita fa che non la ricordi nessuno. (Gesù Bambino, Francisco de Gregori)
Haz que la guerra no sea recordada cuando haya acabado. Así dice más o menos la última frase de esta canción italiana en la se hace un ruego a quien se supone habita en los cielos para que se olvide aquello que tanto daño nos hizo. En un ensayo al que siempre vuelvo, Alberto Vergara Paniagua nos dice que el país ha procurado asumir un silencio frente al conflicto armado interno, como si una anestesia o enterrar el dolor bajo la alfombra fuera verdadera solución a un drama de veinte años.
Les mencioné esta semana que estaba leyendo el libro de Santiago Roncagliolo sobre Sendero Luminoso y Abimael Guzmán. Y ya algunas impresiones les había dado sobre dicho ejercicio de crónica periodística. Habiendo culminado con dicha lectura, tal como les prometí, puedo señalar un juicio más preciso sobre La Cuarta Espada.
Para comenzar, habría que decirle al lector que nos encontramos ante una visión muy personal de lo que ocurrió durante aquellos años. Santiago se toma varios párrafos para contar sus sensaciones sobre varios hechos que lo tocaron directamente durante aquellos años. Ello termina enriqueciendo en parte el trabajo. De hecho, quizás el pasaje que más me conmovió es aquel en que Roncagliolo expresa su impotencia por querer hablar sobre la guerra y que nadie lo escuche. Me recuerda a mi mismo en algunos lugares y momentos.
Aunque no esperaba encontrar un ensayo de análisis tipo Carlos Iván Degregori, lo cierto es que Roncagliolo no termina de cuajar una reflexión más solida sobre su objeto de estudio. Quizás sea porque el objeto de su libro sea justamente la trastienda de lo que nos ocurrió - es decir, a los senderistas como seres humanos - se deja de lado un análisis más profundo. El gazapo de la comparación de la ideología senderista con la “Fuerza” evocada en Star Wars tal vez sea el término más grueso que se emplea en el libro, pero se dejan de lado otros componentes de lo que fue la crisis de aquellos años. Ya que hablaba de la historia de un profesor y de un puñado de personas que iniciaron una supuesta revolución desde la universidad, me preocupa que el autor no haya hecho siquiera una reflexión más profunda sobre la crisis de la educación peruana como factor que permitió a esta gente difundir una ideología tan arcaica y chata.
O que se cometan dos errores en datos que, aunque menores, reflejan que algo falló a la hora de afinar el texto. Estimado Santiago: Benedicto Jiménez no fue elegido congresista en 2006. De hecho, su falla en el intento lo hizo ser candidato a alcalde y luego en su desastrosa gestión de un mes en el INPE. Y José Carlos Mariátegui no fundó el Partido Comunista del Perú. Por el contrario, el abuelo de Aldo M se resistió hasta el final a asociarse con Moscú. Ello lo hicieron sus seguidores.
¿Y sobre Guzmán? El libro nos ayuda a saber más sobre el ser humano y a percibir que su conducta estaba marcada fuertemente por la ideología, como si fuera un producto de su época. Pero nos dice mucho sobre sus motivaciones para hacer lo que hizo. Pero ello ya no es defecto de Roncagliolo, sino de la incapacidad de Abimael para aceptar errores o darnos a conocer porque llevó al país a tener cerca de 70,000 tumbas más en los cementerios.
¿Qué de valioso tiene el libro? Para comenzar, está escrito en un lenguaje bastante agil y accesible al público y, para quien no está enterado de lo que nos ocurrió - es decir, para quienes no son peruanos - es una buena introducción de pincelada sobre un conflicto ciertamente un tanto más complejo del que se nos presenta. Aunque claro, Roncagliolo no deja de asumir lo que es la versión más tamizada sobre el conflicto: Sendero fue el principal responsable, las víctimas estuvieron dentro de la gente menos visibilizada del país y los agentes del Estado también contribuyeron a que esa cuota de sangre fuera alta.
Pero quizás el mayor valor que tenga el libro es su invitación a no olvidar. Porque muchos quieren vivir sin acordarse de lo que fueron esos años - y no los culpo porque yo también viví ese horror - pero dejando de lado que, para cientos de nuestros compatriotas, aun es necesario conocer más sobre el conflicto. Para conocer su dolor, para comenzar a reparar, para que no se repita.
Claro, quisiera que ese recuerdo se hiciera en lenguaje fácil, pero a la vez de modo más profundo. ¿Lo podrá hacer otro de nuestros escritores?
MAS SOBRE EL TEMA: Santiago Roncagliolo responde a cuestionamientos Zona de Noticias: Santiago Roncagliolo y La Cuarta Espada en Barcelona ABC: Adentrándonos en el sendero oscuro
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El fin de semana pasado, dentro de un post sobre las debilidades del Estado en política ambiental, tocamos el tema del Parque Nacional Bahuaja Sonene, conocido también como Candamo, que se ve amenazado por un proyecto de Ley que recortaría su extensión para la explotación petrolera. Ello a pesar que un ex funcionario de INRENA señaló su opinión técnica contraria.
Los autores de El Blog del Morsa y de El Utero de Marita - dos de los blogs que han hecho eco del tema - informaron que los ambientalistas que impulsaban la campaña señalaban, entre sus argumentos, que la norma en contra de Candamo estaría en choque con el Tratado de Libre Comercio Perú - Estados Unidos, teniendo en cuenta que las addendas al TLC firmadas este año se centraban en el medio ambiente, entre otros puntos.
La tarde de ayer, tuve acceso a una carta que confirma estos temores y que presento a continuación. La misiva, dirigida por el Representante de Oregon Earl Blumenauer al embajador del Perú en Washington Felipe Ortiz de Zevallos, expresa la preocupación de este congresista por el proyecto de Ley que recortaría el Parque Nacional Bahuaja Sonene y señala que el propósito de la norma es “contrario al espíritu del nuevo acuerdo que supone el TLC Perú - Estados Unidos”. Incluso llega a señalar que, mientras la preocupación de Estados Unidos es apoyar a Perú para convertirse en un centro de atracción de inversiones, nuestro país estaría siendo poco congruente con dicho esfuerzo al reducir las protecciones ambientales.

La opinión de este congresista demócrata no es moco de pavo. Blumenauer fue uno de los que impulsó una corriente para renegociar el TLC con el Perú, debido a la alta tasa de tala de madera, y que culminó en la suscripción de las ya mencionadas addendas, con las que el congresista estadounidense estuvo de acuerdo. Cabe recordar, además, que este representante votó en contra del TLC con Centroamérica, por lo que convencerlo de apoyar la iniciativa a favor del acuerdo con Perú ha sido harto difícil.
La negociación “sí o sí” fue un error y, en general, las posiciones frente al TLC han estado teñidas de muchos prejuicios, sean a favor o en contra. Aunque particularmente no he estado en contra del Tratado, sí lo he estado de la forma empecinada como se negoció y en como se ha descuidado la agenda interna para aprovechar sus beneficios. Una muestra de esto último es el proyecto de Ley para reducir Candamo.
Si para comerciar también importa el desarrollo sostenible y el respeto al medio ambiente, ¿por qué se sigue insistiendo en una norma como esta?
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La semana pasada, dos hechos sintómaticos me hicieron pensar que algunas agrupaciones políticas ya vienen pensando en los preparativos hacia las elecciones de 2006. La gira Toledo 2007 (con cortina de humo incluida) y los intentos de Unidad Nacional por ampliar su plataforma - ahora que saben que no cuentan con Castañeda - van comenzando a delinear las primeras movidas hacia el 2011. A ellos se suma el aun silencioso esfuerzo del PDS por juntarse con partidos regionales.
Pero, más allá de estas primeras escaramuzas electorales, bien valdría la pena preguntarse por cuáles son las reglas que van a regir los procesos electorales para el 2011, cuestión que es tan o más importante como quienes serán los actores que se presentarán a la elección. Aunque estas reglas no tienen incidencia directa en la calidad de quienes se presenten, pueden ayudarnos a elevar la calidad del voto.
Un primer tema - propuesto desde las canteras liberales - es la instauración del voto voluntario, sobre el cual tengo mis simpatías. Los argumentos a favor de adoptar esta forma de elección se centran en el carácter del ejercicio del sufragio como un derecho, así como la posibilidad de reducir las opciones populistas y estimular la difusión de programas (lo que debe complementarse con una mayor educación ciudadana). Como aspectos en contra, se señala que los partidos más organizados serían los únicos ganadores - ¿y eso no sería mejor para el país? - y que la legitimidad de un elegido con poco porcentaje de votos sería muy baja. Sobre este último argumento debo decir que la legitimidad puede ser mayor en el caso del voto voluntario, dado que quienes eligen son quienes realmente quieren participar en política.
Un segundo punto tiene que ver con la elección presidencial. Fernando Tuesta ha planteado la eliminación de la segunda vuelta electoral, dado que la legitimidad que se tendría es artificial. La pregunta que subyace al planteamiento de Tuesta y que me genera aun mis dudas sobre esta propuesta es: ¿con qué mayoría se elige al Presidente de la República?
En lo que respecta a la elección del Congreso, hace algún tiempo di algunas propuestas sobre la materia, en el marco de una vuelta al sistema bicameral: tener la elección parlamentaria en fecha distinta a la de las elecciones, eliminar el voto preferencial, incrementar el número de parlamentarios en la Cámara Baja sobre la base de distritos electorales más pequeños y renovar el Congreso por tercios y mitades. A ello se suma la implementación de la valla electoral de 5% para las próximas elecciones.
Para que esto funcione, también es necesario hacer algunos ajustes a la Ley de Partidos Políticos. Y aquí si concuerdo con Fernando Tuesta: garantizar la realización de elecciones internas y democráticas para la elección de candidatos y sancionar a los partidos que no presentan información de gastos de campaña. A ello, yo sumaría la veda de inscripción de partidos en el año anterior a las elecciones, a fin de limitar la posibilidad de candidaturas improvisadas o de una sábana electoral como la del 2006. Y claro, ya en el aspecto extrajurídico, mejorar la capacidad de fiscalización y sanción frente al incumplimiento de los requisitos de la Ley de Partidos para considerar a estas agrupaciones como tales. Además, a pesar de lo que algunos digan, sí es importante contar con financiamiento público para los partidos.
Finalmente, debe resolverse de una vez por todas el añejo lío entre el Jurado Nacional de Elecciones y la ONPE, apostando por una separación clara de funciones y una convivencia sana entre ambas instituciones.
Como lo decía al inicio, un buen sistema de elección no garantiza por sí solo la calidad de la elección, pero vaya que ayuda. Lo cierto es que esto no funcionará si es que no hay una eficiente educación ciudadana. Y de ello aún nos falta mucho por hacer.
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Ah, la austeridad. Palabra tan mentada cuando se trata de echar la culpa al gobierno anterior, seguir ajustando los sueldos o no incrementar los gastos de una actividad que merece hacerse pero que no es prioritaria para el gobierno.
Hace solo unos días el congresista aprista Javier Velásquez Quesquén presentó un libro sobre los gastos excesivos en que habría incurrido Alejandro Toledo en Palacio de Gobierno. Sin duda, es un hecho a investigar, dado que muchas cosas de lo que señala pueden ser muy ciertas.
Sin embargo, cabría que el congresista vea también lo que pasa en su propio gobierno. Ya esta semana registramos el nuevo contrato para la oficina del Primer Vicepresidente, que no existe ni en teoría ni en práctica, y ahora viene una perla del mismo sector que autorizó dicha contratación: la Presidencia del Consejo de Ministros.
Basta ver el Procedimiento de Menor Cuantía Nº 155-2007/PCM, destinado a reparar parcialmente el piso de la Sala de Reuniones Javier Pérez de Cuellar de la PCM, de madera Pino Obregón.
¿Era imprescindible esta obra? A menos que el piso de esa sala - que es donde se celebran las conferencias de prensa de PCM que vemos en la televisión - esté en ruinas, no lo creo.
El ganador fue el único postor: Víctor Bautista Añamuro. El monto que le pagaron a este dirigente vecinal: S/. 11,790.00. El contrato está en ejecución y el monto ya fue pagado.
Vuelvo a preguntarme, a menos que el piso de esa sala esté realmente muy mal, ¿era prioritario este gasto?
Otra más que nuestro apreciado Presidente del Consejo de Ministros deberá contarnos. Aun sigo esperando la explicación por lo de Giampietri.
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Como saben, el domingo 21 de octubre se realizará el Censo Nacional 2007 que, de llegar a cumplir sus objetivos, podrá indicarnos fehacientemente cuántos somos y cuáles son las condiciones básicas de vida de los ciudadanos.
Sin embargo, esta actividad, tan necesaria para un país que requiere algo de planificación, metas y líneas de base para poder medir cuáles son nuestros avances en nuestras políticas públicas - sobre todo, en lo que se refiere a la lucha contra la pobreza -, ha sido precedida por la polémica y las dificultades.
Recordemos que, hace apenas un par de años, el INEI, dirigido en ese entonces por Farid Matuk, realizó una muestra censal empleando una metodología nueva: el Censo ya no se haría en un solo día - sino en un periodo de un mes - y durante los años siguientes se realizarían muestras segmentales para afinar y monitorear los datos de la muestra. Todo ello completaría un ciclo de 10 años, cumplidos los cuales se realizaría nuevamente la secuencia. Y así sucesivamente.
Dado que la metodología era nueva y no se explicó adecuadamente el seguimiento que se haría en los años siguientes, muchos ciudadanos sintieron que la muestra tomada no era la adecuada, a pesar que se habrían cumplido todos los pasos para que de resultado. Como dice Roberto Bustamante en su blog, Matuk no calibró adecuadamente la cuestión simbólico - cívica de una actividad como esta y ello hizo que perdiera la batalla política.
Batalla política que se desató apenas llegó este gobierno al poder. La Ministra de la Mujer Virginia Borra y el propio Presidente de la República cuestionaron las cifras del Censo y le dieron a Matuk como a hijo. De hecho, el ex funcionario - hoy trabajando en Irak - tiene encima un proceso penal. Y como reemplazo, no tuvieron mejor idea que nombrar a Renán Quispe, quien fue el número dos del INEI fujimorista, que, como lo reconocen todos los economistas (incluyendo a Hernán Garrido Lecca, a quien recuerdo en los programas de Hildebrandt de los 90 hablando sobre el tema), infló las cifras de crecimiento aplicando una base desfasada del Producto Bruto Interno.
Así, el Censo Continuo fue desactivado y el Censo de este año fue postergado hasta por tres oportunidades, por dificultades logísticas. Si se preveía un cambio de medición porque no se estaba de acuerdo con la metodología, ¿por qué no previeron una partida especial y mayor movilización de recursos humanos para no tener que postergar tres veces la fecha?
Y faltando 10 días para la consulta, estamos ante un problema más serio: el INEI no cuenta con los voluntarios necesarios para las labores de empadronamiento, con lo que, a pesar de sus promesas, quizás podamos estar ante una nueva postergación. La desesperación se nota: ayer sacaron una norma diciendo que los empadronadores no pueden renunciar a sus puestos y hoy incentivan a que los trabajadores públicos sean empadronadores a cambio de un feriado remunerado.
En este clima, ¿las cifras pueden ser confiables? Espero, por el bien del país, que sí. Aunque todos estos datos me dan mala espina.
MAS SOBRE EL TEMA: Editorial de El Comercio: Censo nacional en capilla Editorial de La República: Censo en problemas Carlos Aramburú: Censo 2007: estadísticas reales para un buen gobierno
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