EL DISENSO CON EL CENSO
Escrito por: jgodoymejia en Alan García, Censo Nacional 2007, Renán Quispe, confiabilidad, estadísticas, improvisación
Si hay algo que parece caminar al desastre inminente - y no porque lo quiera - es el Censo Nacional de Población y Vivienda que se llevaría a cabo el domingo 21.
A estas alturas, me queda más claro que estamos ante una medida improvisada y destinada a tener cifras que tengan contento al gobierno, pero a costa de no ser confiables para la población. Más aún, seguimos nadando a contracorriente frente a otros países que aplican la técnica del Censo Continuo, que comenzaba a instalarse en el Perú, y hemos eliminado toda capacidad de monitoreo de las cifras que nos indican como vamos.
Pero a esta situación ya de por sí cuestionable se han sumado dos más, que empañan más lo que debió ser otro tipo de esfuerzo.
El primero tiene que ver la inconstitucionalidad de la orden de inamovilidad durante ese día. Al INEI no le ha quedado otra que reconocer que solo se puede confiar en el civismo de la gente, ya que no hay un respaldo constitucional para limitar la libertad de las personas - cuestión que es más irrazonable luego que te empadronaron - y no se puede declarar el estado de emergencia. Hasta el Ministro de Defensa Allan Wagner dice que es una tontería mayúscula.
¿Y por qué lo es? Dejo a Jorge Bruce para que lo explique:
Algo similar puede ocurrir con el censo que se avecina. Así como esas dos reclutadoras me infligieron una extorsión disfrazada con ropaje legal, la aberrante orden de inamovilidad hasta las seis de la tarde, aunque haya sido censado su hogar, envía una señal de autoritarismo y estupidez -comparable a la disposición de que los dementes callejeros deben acercarse a las comisarías para inscribirse- que solo mediante una forzada pirueta dialéctica podría entenderse como civismo. Por el contrario, induce la percepción de que somos un hato de borregos sin criterio y, como tales, debemos permanecer encerrados en nuestros corrales hasta que el buen pastor del INEI nos dé permiso para salir. El mensaje es contradictorio y esquizofrenógeno.
(Por cierto, escuchar a un funcionario del INEI el día domingo justificando la medida diciendo que “hay que tomarlo como un día de integración familiar” ha sido una gran muestra de humor involuntario).
La segunda ya raya con la indignación. El domingo por la noche, el congresista Carlos Bruce señaló que el Seguro Integral de Salud había suscrito un convenio de cooperación con el INEI para el Censo, a pesar que sus funciones no tienen vinculación directa con lo que ocurrirá el domingo. A tal punto ha llegado el tema que se ha tenido que cancelar el convenio, dadas las suspicacias existentes. Y como no tenerlas con el pésimo manejo de recursos que ha tenido el SIS en los últimos meses.
Y si a ello se suma la complejidad de la Cartilla Censal, que hace inviable la capacitación efectiva de los empadronadores en tiempo tan corto, presagio que habrá gran polémica por este esfuerzo que debió realizarse de esta manera.
Esto me vuelve a demostrar que el problema del país es institucional. Javier Escobal de GRADE da la reflexión con la que cierro el tema por hoy:
En todo caso, los errores que tendría el Censo de Población y Vivienda reflejan un problema aún mayor que el Gobierno todavía no vislumbra. El sistema de rendición de cuentas del INEI es precario. Producto de ello, durante los últimos años, numerosas innovaciones metodológicas fueron hechas sin una validación previa. Estos problemas no sólo son evidentes en el Censo sino en la Encuesta Nacional de Hogares. El principal problema que explica porqué se asumieron más riesgos de los necesarios es que el INEI, en la práctica, no le rinde cuentas a nadie. En principio el INEI depende de la PCM pero ha mostrado una autonomía relativa que ha llevado a que se hagan estas innovaciones metodológicas sin que se documenten y sin que su jefatura tenga que explicarle al país porqué se hacen modificaciones que afectan la comparabilidad intertemporal de las estadísticas.
(Y bueno, ahora pueden entender porque esta el curioso banner de arriba, cortesía de El Morsa)
MAS SOBRE EL TEMA:
El Utero de Marita: Inmortaliza tu arresto domiciliario
Menos Canas: Este domingo: arrestada
(Caricatura: Langer)
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16 Octubre 2007 a las 10:30 am
es ridiculo lo que dices , acaso cuando hay huelgas y paros la gente no se perjudica , osea por un censo y una inamobilidad que se hace cada 15 años nos vamos a morir
que hay de los paros y huelgas que son en dias laborables , un dia domingo todo esta paralizado , que va a afectar
en chile el censo de poblacion se hizo con inamobilidad y un dia miercoles dia laborable , pero nadie se movio
eso demuestra el civismo de los chilenos no nos quedemos atras
16 Octubre 2007 a las 10:51 am
Anónimo de las 10:30:
Mi pregunta es: ¿por qué adoptamos una medida que es inconstitucional?
La segunda: ¿por qué abandonamos la metodología de censo continuo?
16 Octubre 2007 a las 11:36 am
La improvisación al poder¡¡ Lo del SIS es escándaloso, qué buscaban con ese convenio? acaso distorsionar las cifras del costo real del censo que tendremos solo porque alan un día se levanto y soñó con eso??
ya leyeron la columna del chato de hoy:
García y el regatas
http://www.laprimeraperu.com/noticia.php?IDnoticia=5499
16 Octubre 2007 a las 1:30 pm
Es totalmente inconstitucional, Godoy. No tengo por qué acatar la medida si no quiero.
Yo saldré si me da la gana y punto.
Aquí no hay ninguna causa justificada que me lo impida.
Artículo 2.- Toda persona tiene derecho:
(…)
11. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de él y entrar en él, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por aplicación de la ley de extranjería.
Artículo 137.- El Presidente de la República, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar, por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de él, y dando cuenta al Congreso o a la Comisión Permanente (…)
1. Estado de emergencia, en caso de perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nación. En esta eventualidad, puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2º y en el inciso 24, apartado f del mismo artículo.
(…)
16 Octubre 2007 a las 3:49 pm
El censo del 2005 arrojó que la población era de alrededor de 26 millones 150 mil personas.
Debido al crecimiento poblacional el numero deberia rondar ahora por los 26 millones 600 mil personas.
La única manera de que este censo resulte justificado es que el numero final difiera mucho de este numero, lo que de antemano ya me hace dudar del resultado que entregue el INEI.
Se imaginan el papelon del gobierno si los resultados difieren en menos de 5%, un gasto innecesario.
Ademas, sirve realmente el dato de cual es la poblacion exactamente o da lo mismo una aproximación?
17 Octubre 2007 a las 2:28 pm
Asi como no me pueden obligar a quedarme en casa contra mi voluntad, proque eso es un secuestro, tampoco me pueden obligar a que les de informaciòn privada. No pienso abrirle la puera a los censores.
Gato Randiano
20 Octubre 2007 a las 11:37 pm
La verdad me parece una medida que debe darse porque es una estupidez pensar que que la gente va a quedarse sus casa hasta que venga el que hace el censo.
La verdad estos mismos que opinan que no deberia exitir la orden de inamobilidad ,existiendo o no, no darian la informacion pertinente a los que censan.
Respecto a los censos continuos conozco muchas personas que cuando fueron a sus casa para ser censados o no repondieron el timbre, o diejron que no darian información etc….Me parece qeu no es para morirse
Te van censar esperas hata la 6pm y continuas con tu vida.No se puedes quedar un dia en tu casa hast donde se la mayor parte de la gente lo hace ese dia.
21 Octubre 2007 a las 8:40 am
En el cuestionario se incluyen el nombre y apeelido de los encuestados. Informacion utilisima para el SIN.
23 Octubre 2007 a las 11:50 pm
“en chile el censo de poblacion se hizo con inamobilidad y un dia miercoles dia laborable , pero nadie se movio
eso demuestra el civismo de los chilenos no nos quedemos atras”
Nadie esta en contra de un censo, pero compararnos con la poblacion de Chile, es algo que realmente carece de argumentos.
Si pues a algunos no les molesto el censo, pero a muchos si, tu debes ser el 0.000000000000000001% al que no le molesto.