Desde el Tercer Piso

El Gobierno sigue gastando mal el dinero de todos los peruanos

COMPUTADORAS PARA EDUCAR, SIN PLAN PEDAGÓGICO

El domingo, el Ministro de Educación José Antonio Chang anunció la compra de un lote de 250,000 lap tops para los escolares de todo el país, gracias un supuesto convenio con el MIT (el templo gringo de la ciencia y la tecnología), por el cual cada unidad nos costaría 100 dólares. Suena bien, demasiado bien como para que uno termine de creerle al Ministro.

Como lo registró un reportaje de OcraM, esta compra no contemplada en el Presupuesto tiene varios peros:

1. Las famosas computadoras no van a costar 100 dólares, sino 175 de los americanos, así que el supuesto “ahorro” no se registraría. Y tampoco la compra se hará en base a un convenio con el MIT, sino con la asociación One Laptop Per Child (OLPC), que es formada por ex miembros del MediaLab del MIT.

2. Eduardo Villanueva Mansilla debe ser de las personas que más sabe de tecnología en el Perú. Y ha advertido de los potenciales peligros de adoptar la OLPC como herramienta educativa: para comenzar, posibles actos de corrupción y pactos bajo la mesa para que se puedan colocar estas computadoras - aun en prototipo - en el mercado de un país tercemundista incauto o lleno de pirañas; para terminar, y como tema de fondo, el hecho de que la mayor parte de los programas de este tipo piensan primero en la herramienta y luego pretenden adecuar los planes educativos a la misma. A esa idea también abona León Trathemberg, una de las personas que más sabe de educación en nuestro paìs.

3. Entre otras preguntas, Villanueva se hace una bien sensata: ¿Qué fue del Plan Huascarán? Basta darle una miradita a su página web para ver que no mucho se ha hecho y, transcurridos 5 años desde el inicio de su implementación, no se ha efectuado una evaluación de sus resultados. Y en este momento este programa se encuentra acéfalo. Como para darnos cuenta de la importancia real que tenían los planes de uso de las tecnologías de la información en la educación peruana.

4. En mi trabajo hace semanas estamos procurando perfilar un proyecto educativo sobre educación en derechos humanos y democracia. Le hemos dado vueltas por todos lados, para que no sea el típico proyecto - como tantos - de mera capacitación aislada de un plan educativo. Haciendo una primera investigación sobre el tema, se cayó en la cuenta de que era necesario, como paso primero, tener claros los conceptos que se manejan en este tema específico, al existir varios programas de este tipo, con diversa terminología. ¿Qué quiero demostrar con esta experiencia personal? Que es una tontería hacer capacitación o educación sin un proyecto serio detrás o sin siquiera tener claros los términos de referencia. ¿Sabrán esto en el Ministerio de Educación?

5. Franc Canaza se hace una buena pregunta, válida luego de leer todo esto: ¿Es necesario el proyecto OLPC?

PERFORANDO EL SNIP

Ayer, en un sesudo editorial, Augusto Alvarez Rodrich alertaba sobre dos perlas más del gobierno en lo que respecta al gasto público.

La primera es la exoneración del Proyecto Alto Piura de los controles del Sistema Nacional de Inversion Pública (SNIP), exoneración que se produjo con la oposición de los Ministerios de Agricultura y Economía y Finanzas.

La segunda es la aprobación de un Decreto de Urgencia para liberar de controles a los proyectos de inversión del Estado, cuestión que hasta voceras oficiosas de Alan García han criticado, pero que tiene el respaldo de algunos de los amigos mediáticos del Presidente.

¿Qué implica este Decreto de Urgencia? Básicamente una exoneración de controles: ahora los proyectos de inversión sólo requerirán de la presentación de un perfil, sin necesidad de justificar su real impacto social. En la práctica, esto supone la liquidación del SNIP. Curiosamente, durante el gobierno anterior, Carranza renunció a su puesto como Viceministro de Hacienda, justamente porque PPK relajó los controles sobre la inversión pública.

Lo cierto es que comienzan las presiones por mayor gasto en los sectores y el Ministro Luis Carranza está cada vez más solo. Caretas informó de un desencuentro entre el titular de Economía y Luis Alva Castro por el destino del crédito suplementario a aprobarse en estos días. Perú.21 amplía dicha información y señala que anteriores defensores del hombre fuerte del MEF - incluyendo al casi siempre ortodoxo Rafael Rey - presenciaron la escena con total pasividad. El maltrato al Ministro es evidente al aprobar esta norma cuando él se encontraba en una reunión en Francia, para reperfilar la deuda externa. Pregunta impertinente: si Carranza renuncia, ¿qué otra personalidad independiente aceptará que se le trate como Ferrando a su elenco?

Es cierto que se necesita mejorar la rapidez en el gasto público, pero esto no se puede hacer a costa de la transparencia en el gasto y de pasarse los controles que vigilan la eficiencia y la honestidad en el uso de los fondos públicos. La reciente experiencia del fallido Shock de Inversiones, que confirmó que el Estado no está preparado para gastar sus recursos de manera eficiente y honrada, es demasiado reciente como para pensar en una relajación de los mecanismos de control.

Es cierto, García ya no puede bajarse la estabilidad monetaria o generar inflaciones, pero puede hacernos gastar más y mal, lo que sería un desperdicio de los ingresos que recibimos por el crecimiento económico y, peor aún, no aportaría nada para el objetivo que este gobierno debe tener presente: la reducción de la pobreza, la exclusión y la falta de oportunidades en nuestro país.

Sin transparencia y gastando mal poco harán por ello.

MAS SOBRE EL TEMA:
Utero de Marita: El extraño caso de las laptops de 100 dólares.
Roberto Bustamante identifica a personaje ligado a la Universidad San Martin como el hombre detrás de las computadoras. (Ojo que el Ministro de Educación sigue siendo Rector de dicha Universidad)
Juan Carlos Lujan: ¡Abrala y Aviéntela!
RPP: Mulder niega renuncia de Carranza al MEF.
Silvio Rendón: ¿Sólo el gasto público salvará a García?

Ayer, a las 8 p.m. se pudo conocer la lista definitiva de finalistas en la carrera para cubrir 4 cupos para el Tribunal Constitucional.

Comencemos con las buenas noticias: Ni Marcos Ibazeta ni Anibal Quiroga están en la lista final. Se optó por aceptar sus renuncias y no convalidar su regreso. Con los antecedentes recogidos en este blog, definitivamente ninguno de los dos debían estar en la lista final.

Una lástima, pero su reincorporación como Fiscal Superior le impedirá a Víctor Cubas Villanueva ser magistrado del Tribunal Constitucional. Su labor como Fiscal en casos de corrupción y derechos humanos, así como su trayectoria académica le daban un buen perfil. El TC pierde a un posible buen magistrado, pero el Ministerio Público recupera a un funcionario eficiente y honesto.

Veamos ahora a los nombres más conocidos de la lista final.

APRISTAS Y AMIGOS DEL APRA

Aquí podemos ubicar al ex Ministro de Justicia Camilo Carrillo Gómez, a los militantes apristas Luis Alarcón Quintana y Cilos Enríquez Franco y al columnista de El Peruano Fernando Calle Hagen.

De todas maneras saldrá un magistrado de estos cuatro personajes, así que habrá que revisar más en profundidad sus trayectorias. Quienes tienen más opción son Carrillo, patrocinado como “lo mejor de los postulantes apristas” y Alarcón, candidato de Alan García.

DE OTRAS TIENDAS POLITICAS

Aquí podemos ver una composición heterogénea. Ernesto Blume, ex Somos Perú, que estaría siendo patrocinado por Unidad Nacional. Otro posible respaldado por UN podría ser Oscar Urviola, ex parlamentario del PPC por Arequipa. Vladimir Paz de la Barra, también ex Somos Perú, sería el candidato de UPP. Elías Mendoza Habesperger y Elvito Rodríguez son militantes de Acción Popular, pero el primero es el candidato oficial del partido de la lampa.

De ellos, Paz de la Barra es cuestionado por representar a Angel Romero, el suspendido Presidente de la Corte Superior de Lima, quien fue en contra de sentencias emitidas por el Tribunal Constitucional en el tema de la reincorporación de trabajadores del Banco Central de Reserva.

Sorprendentemente, se encuentra Julio Quintanilla en la lista final, pero sus opciones son limitadas: fue ficha de Olivera contra Alan García en el caso El Frontón.

LOS ACADEMICOS

Lo ideal sería que por lo menos dos de los magistrados salieran de este grupo, por sus calificaciones intelectuales y profesionales, pero algunos carecen de padrino. Integran esta categoría el experto en derecho comercial Ricardo Beaumont, el experto en historia del derecho Carlos Ramos Nuñez, el constitucionalista Gerardo Eto Cruz y la ex Defensora Adjunta Rocío Villanueva Flores.

Cualquiera de los 4 mencionados sería un magistrado que mantendría el buen nivel actual del TC, a pesar de lo que algún despistado pretenda decir.

En suma, una lista variopinta y que, con la salida de los dos más cuestionados postulantes, deja abierta la posibilidad a que cualquiera de los 17 pueda estar en el TC. Esperemos que se publiquen las hojas de vida de cada uno de ellos para poder ver si es que la decisión que tomen los parlamentarios será la correcta.