EL CONSEJO DE REPARACIONES: AVANCE PARA LA RECONCILIACION
Escrito por: jgodoymejia en CVR, Consejo de Reparaciones, Sofía Macher, conflicto armado internoUno de los pasos más importantes para la reconciliación, luego del conflicto armado interno, es la reparación del daño causado, por parte del Estado, tanto por su omisión en defender a quienes fueron víctimas de las organizaciones subversivas, como por su acción, en el caso de quienes fueron afectados por la acción de miembros de las fuerzas del orden.
Durante los últimos dos años se han dado pasos importantes en este sentido, como la Ley N° 28592, Ley que crea el Plan Integral de Reparaciones, y el Decreto Supremo N° 015-2006-JUS, Reglamento del Plan Integral de Reparaciones.
Para que este Plan pueda funcionar, es necesario que se haga una lista de todas las personas que fueron víctimas de la violencia entre 1980 y 2000. Esta lista se denomina Registro Unico de Víctimas y la entidad que se encargará de elaborarla será el denominado Consejo de Reparaciones, cuyos miembros han sido recientemente nombrados y se instaló el día de ayer en la Presidencia del Consejo de Ministros.
El Consejo está compuesto por 7 personas y está presidido por la reconocida activista de derechos humanos y ex miembro de la Comisión de la Verdad y Reconciliación, Sofía Macher. Su composición es bastante plural: dos militares en retiro, un policía en retiro, un empresario, una dirigente ashaninka y una activista de derechos humanos. Esta composición, como lo ha señalado Jorge del Castillo, no sólo responde a que civiles, militares y policías fueron víctimas del conflicto, sino también a abrir un espacio de diálogo entre las organizaciones defensoras de los derechos humanos y miembros de las Fuerzas Armadas. Con ello, se recupera un espacio que ya fuera dado durante la vigencia de la Comisión de la Verdad y Reconciliación, donde la versión de militares y policías fue recogida y sus víctimas registradas.
Como era de suponerse, todos aquellos que se oponen a cambiar su visión sobre el conflicto armado interno han saltado y han cuestionado la designación de Sofía Macher. Luis Giampietri, Lourdes Mendoza del Solar, Lourdes Alcorta, Rafael Rey, Mauricio Mulder y los fujimoristas, los mismos que han criticado a partir de sus prejuicios el trabajo de las organizaciones de derechos humanos y de la CVR, han cuestionado esta decisión. Para ellos, no hay víctimas que reparar o sólo habría que hacerlo con las víctimas del terrorismo. Felizmente, el Presidente del Consejo de Ministros ha sido bastante claro en acallar las críticas por la designación de Macher y en calificar como “extremistas” a quienes se opusieron a esta designación, así como en señalar que está de acuerdo con otorgar apoyo legal a las víctimas de la violencia para los juicios pendientes por violaciones a los derechos humanos, cometidas tanto por Sendero Luminoso como por miembros de las Fuerzas Armadas.
Debe quedar claro que el Consejo de Reparaciones no determinará los montos ni programas que comprenden el Plan. Esta es una tarea de la Comisión Multisectorial de Alto Nivel (CMAN), a cargo del militante aprista Jesús Aliaga Baldeón, una persona comprometida con el tema de los derechos humanos dentro del APRA y que incluso ha escrito un libro sobre los mártires apristas de la lucha contrasubversiva.
La labor del Consejo será dirigir el proceso de evaluación, calificación y acreditación de la calidad de víctimas y beneficiarios individuales y colectivos del Plan y su inscripción en el Registro Unico de Víctimas. Para ello se requieren investigadores que hagan trabajo de campo en las zonas afectadas, la apertura de oficinas descentralizadas y el apoyo de los gobiernos regionales. Significativo será el aporte del Gobierno Regional de Huancavelica, que viene confeccionando actualmente su propia lista de víctimas, con apoyo del Instituto de Defensa Legal y de la cooperación internacional.
Cabe indicar que los miembros de organizaciones subversivas no serán beneficiarios del Plan Integral de Reparaciones, tal como lo señala la Ley y el Reglamento antes indicados. También debe conocerse que los miembros del Consejo de Reparaciones no cobran suma alguna por sus funciones.
Sin duda alguna, esta es una buena noticia, Esperemos que las labores del Consejo sean apoyadas con un presupuesto que permita cubrir su trabajo de la mejor manera y que, además, la CMAN, conjuntamente con las poblaciones, diseñe los planes de reparación sobre la base de lo señalado por la CVR. De hacerse, este no sólo sería un importante logro para este gobierno, sino un paso adelante en lo que debe ser una política de Estado: reconstruir los lazos entre los peruanos y entre el Estado y la sociedad, luego de años de violencia y de ausencia de la autoridad estatal, en democracia y con respeto a los derechos de las personas.
ENLACES:
Sofía Macher: Consejo de Reparaciones pondrá nombres a víctimas del terrorismo. Mis detractores se niegan a reconciliarse y a dialogar con peruanos quechuahablantes.
Perú.21: Reparaciones serán financiadas con aportes mineros.
El Comercio: Reparaciones no sólo serán con dinero.
Jorge del Castillo: Estoy contento con nominación de Macher al Consejo de Reparaciones.
Editorial de La República: El Consejo de Reparaciones.
Agenciaperú.com: Proyectos de Reparación Colectiva en Huancavelica.
El Útero de Marita: Una gran noticia.
Luzmila Chiricente: “Lucharé para que los ashaninkas sean también reparados y se acabe con la discriminación”.





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25 Octubre 2006 a las 4:50 pm
No estoy de acuerdo con la indemnización a los familiares de los terroristas por “las omisiones” del Estado en su lucha contra el terrorismo. En todo caso, que también les paguen a todas las víctimas de los cogoteros, wue tien pérdidas económicas tangibles.
El sostenimiento de las fuerzas del orden con nuestros tributos no implica una acción infalible y perfecta en su lucha contra el crimen y el terrorismo. A veces dicen omisión, y otras veces lloran excesos… ya puesssssssss…
Pienso que el criterio a tener en cuenta debe ser el de reconocer la acción de quienes actuaron en nombre del estado y en representación de la ciudadanía. Lo dicho debe ser fortalecido y justificado por la noción de pérdida que las familias de los oficiales sufrieron, pues el sueldo de los caídos eran una fuente importante del sustento familiar. El Estado debe hacerse cargo (hasta cierto punto) del vacío dejado porque quienes actuaron en su nombre.
Los terrucos no vivían de eso y no contribuían nada a sus familias. De hecho, las familias decentes ya los habían “perdido” mucho antes de su muerte en combate, pues esas ratas no respetaban ni a sus madres. Las familias que los apoyaban, por otro lado, no deben recibir compensaciones pues ello siginificaría una inyección de capital a las huestes que ellos cobijaron (y seguro siguen cobijando).
Adicionalmente, pienso que la compensación debe hacerse efectiva mediante las comunicaciones e infraestructura. Con el dinero de todos y en beneficio de ellos.
Finalmente, se debe redefinir el concepto “víctimas”.
26 Octubre 2006 a las 12:45 pm
Y dónde están los miembros integrantes de la Iglesia Católica; tales como sacerdotes franciscanos, dominicos, carmelitas o jesuitas que cumplen una labor de fe y entrega, para con las demás personas.
OJO: No estoy diciendo que necesariamente sea el OPUS DEI, forme como miembro integrante de este Plan de Reparaciones; ya que este sector de la Iglesia, es considerado como impresentable, por un determinado grupo de activistas políticos, dentro de la sociedad peruana.
La presencia de Sofía Macher no es muy de mi agrado que digamos, dado que puede tener una visión parcializada de la realidad.
26 Octubre 2006 a las 1:09 pm
Gaturro:
Los familiares de los terroristas no recibirán beneficios. La Ley lo prohibe.
De otro lado, la mayor cantidad de gente que murió en el conflicto fue gente inocente. Por tanto, no puedes decir que todos los que mataron los militares eran terroristas. Piensa sino en las matanzas de Accomarca o Cayara o en los casos de La Cantuta o Barrios Altos.
El Estado tiene la obligación de amparar los derechos humanos de todos, no sólo los de los que lo defienden por su carrera (como militares y policías).
El concepto víctimas es definido en la ley como personas o grupos de personas que hayn sufrido actos u omisiones que violan normas de los derechos humanos, como desaparicion forzada, asesinato, ejecución extrajudicial, secuestro, desplazamiento forzoso, detención arbitraria, reclutamiento forzado, tortura, violación sexual o muerte y los familiares de personas muertas o desaprecidas en el contexto de violencia sufrido entre mayo de 1980 y noviembre de 2000.
Finalmente, el PIR contempla varios tipos de reparaciones. Las que tu señalas son reparaciones colectivas. Dos atingencias: a) Estas son necesarias, pero no suficientes, por ello se complementan con planes de salud, educacion, vivienda, reparaciones simbolicas, derechos ciudadanos y una indemnizacion (que se propone sea entre 100 soles o media remuneración mínima vital). b) No Confundirlas con las acciones que tiene que hacer el Estado.
Walter:
El gobierno ha preferido que sean civiles y militares en retiro quienes se encarguen de la tarea, más que todo, por la representatividad en el numero de víctimas.
Como a tus amigos de Expreso y La Razón, era de suponerse que la designación de Sofía Macher no te cuadarara y que esgrimieras tus prejuicios sobre el tema.
26 Octubre 2006 a las 1:20 pm
1. “La mayor cantidad de gente que murió en el conflicto fue gente inocente”.
Creo que estamos de acuerdo con que esa expresión es discutible y no puede dársela por cierta. La gran discusión que se da todos los días es prueba de ello.
2. “El Estado tiene la obligación de amparar los derechos humanos de todos, no sólo los de los que lo defienden por su carrera (como militares y policías)”.
De acuerdo, pero los derechos humanos de los individuos terminan con la muerte. Los “derechos humanos” de los familiares no incluyen, en estricto, estas reparaciones. Por ello estamos ante un gesto político que debe ser medido y repensado.
“El concepto víctimas es definido en la ley como (…) los familiares de personas muertas o desaprecidas en el contexto de violencia sufrido entre mayo de 1980 y noviembre de 2000″.
¿Ley con nombre propio? Aunque no me sorprendería en este país, te agradecería me indiques de qué ley de trata.
26 Octubre 2006 a las 1:32 pm
No sólo se trata de la representatitividad del mayor o menor número de víctimas durante la guerra o conflicto interno que tuvimos contra Sendero; se trata más bien de quienes están más y mejor capacitados para poder asumir las taras de rsponsabilidad del PIR; ya que aunque no lo quieras reconocer el aparato logístico de la Iglesia Católica, es muy eficaz para este tipo de actividades.
Por cierto; jajaja, me causa mucha gracia que me trates de asociar con el dario “La Razón” o con “Expreso”, a cuyos directores no conozco; ni a Uri Ben Schmuel, por un lado, ni a Luis García-Miró Elguera, por el otro; a quienes no tengo aún el placer de conocerlos.
Por cierto, tú conoces al Director del diario “La República”???.
26 Octubre 2006 a las 2:49 pm
Gaturro, serías tan amable colocar de dónde obtuviste la versión de que se va a indemnizar a los familiares de los terroristas?
26 Octubre 2006 a las 6:46 pm
Gaturro:
Si se repara de manera especial a las víctimas de la violencia es por la magnitud del conflicto que se vivió.
Por otro lado, ¿cuál es tu base para afirmar que la mayoría de muertos por militares eran senderistas? Que yo sepa, los enfrentamientos armados directos fueron contados. Y no creo que la política de tierra arrasada que se practicó en algunos lugares y momentos haya matado a culpables.
Recuerda que no solo se reparan a familiares de muertos y desaparecidos, sino a gente que ha sufrido tortura, ha quedado discapacitada, ha sido abusada sexualmente, reclutada forzadamente o desplazada.
Walter:
Tu visión es la que se parece a la de esos diarios. Cualquiera que vea un editorial o articulo de dichos medios, palabra por palabra, repite los mismos prejuicios que tienes sobre el tema de los derechos humanos. Nadie dice que te dicten el guión, pero repites los mismos argumentos llenos de prejuicios y odio de dichos medios de comunicación.
26 Octubre 2006 a las 11:54 pm
Anónimo de las 2:49, como dijo Jose Godoy:
Se considera víctimas a “…los familiares de personas muertas o desaprecidas en el contexto de violencia sufrido entre mayo de 1980 y noviembre de 2000″. (Lo que sí, falta que nos diga de qué ley se trata. creo que es importante para una discusión seria).
De ello se deduce fácilmente que se incluyen a los familiares de los terrucos, lo cual los hace “merecedores” de una reparación. Concuerdo con gaturro: Hay que tener cuidado con los destinatarios de nuestro dinero.
También me gustaría que se aclare el pasado revolucionario de Sofía Macher…parece que eso genera suspicacias y malestares. No hay nadie mejor para ese puesto?
27 Octubre 2006 a las 9:48 am
La Ley 28592 es a la que hago referencia. Con ello cumplo con un servicio a la comunidad.
De otro lado, ¿cuándo Sofía Macher ha empuñado un fusil para que hablen de “pasado revolucionario”?
13 Marzo 2008 a las 6:18 pm
creo que le estado tiene el deber de ayudar alos afectados para asi ellos puedan conseguir travajo y puedan lograr sus metas yo soy un tecnico de faramacia que amis 24 años el estado jamas me ayudo y hoy cuando ams nesesito no estan sino lo que disen es las empresas el perfil no es ,te llamamos despues , o otros motivos ,solo quiero uan oportunidad de travajo para aportar al pais y al mundo con mis ideas revolucionarias y imnovadoras creativas y espontaneas y sin ofender soy un gran ser humano fui a boticas fasa no tu perfil no da . fui a inkafarma y lo mismo y en btl lo mismo en que estamos solo esopero que s em e consideere por mi capaciadd d e conocimiento y mi capaciadd de liderasgo uq muchcos teemen arriesgar , yo sigo para adelante y ese es mi lema .espero que algu8ien critico y positivo y creativo tome en cuenta m i enfasis ,en la oportunidad de alguien como nosostros los desamparados por el estado pero seguimos y le pormeto que boy a postular al congreso
4 Abril 2008 a las 3:32 am
Lamentablemente en nuestro pais hmucha influencia de la Politica nefasta que aplico Fujmori, de ese fascismo a ultranza que arraso co el derecho de las personas a razonar y pensar sin usar el engaño y la diatriba… Aun se le sigue atribuyendo a mucha gente que fue asesinada y apresados injustamente la calidad de terroristas sin tener pruebas para ello y bastara que pretendas defender los derechos Humanos de las personas para que te digan Comunista, Rojo o Terrorista. Es la ignorancia que nos persigue historicamente hast que logre imponerse la Razon y la Verdad. Mientras tanto hago votos para qe en nuestra pais se instituya la Justicia y se repare el daño causado a las personas victimas de la violencia, con el unico fin de que se haga un acto de Justicia.