Renta Básica: ¿Demagogia o instrumento de negociación?
Ayer, el Congreso de la República aprobó un proyecto de ley destinado a eliminar la renta básica de los servicios de telefonía.
Los impulsores de esta norma, en particular el congresista Yohny Lescano, argumentan la necesidad de eliminar este concepto, dado el alto costo que implica para el usuario de la telefonía fija y que, en opinion particular del congresista Lescano, este concepto no está contemplado en el contrato de concesión.
Pero todavía no comience a festejar, pues hay algunos puntos que aclarar sobre la materia.
Toda empresa que presta un servicio público cobra por la conexión del servicio, aunque no lo utilicemos. Es lo que ocurre con la energía eléctrica y el agua potable.
Lo mismo sucede con el servicio telefónico. Si bien en el contrato de concesión no se especifica el nombre “renta básica” para este concepto, es claro que el concepto del que denosta el congresista Lescano si existe y se refiere a la cuota fija que toda persona tiene por tener un teléfono en su casa.
Ahora bien, problema distinto y muy diferente es el tema del elevado costo de este concepto. Bien sabemos que la tarifa telefónica que pagamos es la más alta de América Latina, cuestión a que a todos nos causa malestar y que es producto de la mala negociación que se hizo en los noventa para la privatización de la compañía estatal de teléfonos.
Sin embargo, la forma de hacerlo no es mediante una ley. Las tarifas no se bajan por decreto. Bien lo sabe Lescano, por eso es que utiliza el argumento de que se elimina el concepto para bajar la tarifa. E incluso va más allá, pretendiéndolo sustituir por un cargo de conexión al que ya fija el contrato de concesión.
Si se quiere bajar las tarifas, en particular el monto de la renta básica, es a OSIPTEL, el organismo regulador en telecomunicaciones. Es allí a donde los usuarios todos los días se dirigen para ello. Sin embargo, el poco caso que les ha hecho el organismo regulador - en parte por el hecho de que algunos de sus funcionarios han sido anteriormente empleados de Telefónica - ha motivado que los reclamos sean aprovechados políticamente por un congresista que ha hecho de este tema su bandera.
Además, el contrato de concesión con Telefónica tiene el carácter de contrato ley. De acuerdo a la Constitución vigente, este contrato no puede ser modificado por una norma legal, siendo la única manera posible de cambiarlo a través de la renegociación del mismo, algo en lo que deben estar de acuerdo ambas partes.
Cabe preguntarse, una vez señalados estos antecedentes, si es que la votación producida en el Congreso - de manera tan rápida y con los votos de la bancada oficialista - es un mecanismo más de este gobierno para ganar aplausos rápidos o si estamos asistiendo a un nuevo mecanismo de presión para renegociar el contrato o sacar mayores ventajas del mismo.
Es cierto que todos queremos pagar menos y que las tarifas dadas por Telefónica deben disminuir, pero una ley no es el mecanismo para hacerlo, como hemos explicado. No engañen a la gente, señores parlamentarios.
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15 Setiembre 2006 a las 7:39 pm
Godoy, sabes qué????? ya cansas con tu excesivo formalismo jurídico;ayer ya fue aprobado por votación mayoritaria la eliminación de la renta básica y punto. Por cierto lean mi comentario en el comentario dedicado a Benedicto, ahí están expuestas mis razones de por qué debemos eliminar la renta básica.
15 Setiembre 2006 a las 7:43 pm
Ah!!!! me causa mucha sorpresa; que por primera vez en tu vida coincidas con la bancada de la “dictadura”, como tú la llamas, o sea la bancada fujimorista; y también con la bancada de la “drecha”, correspondiente a la bancada parlamentaria de Unidad Nacional.
Vamos Godoy sigue así y poco a poco te transformarás en un conspicuo fujimorista o en un miembro de la derecha conservadora, como tú los denominas…..jajajajaja.
16 Setiembre 2006 a las 9:05 am
Hacer prevalecer la legalidad no es para nada ser fujimorista, todo lo contrario ellos la violentaron en los 90.
16 Setiembre 2006 a las 9:06 am
Por eso se le llamó como lo que fue: una dictadura..aunque te duela.
16 Setiembre 2006 a las 1:02 pm
Criticar por criticar eh? Villegas?
18 Setiembre 2006 a las 9:43 am
O sea, mañana bajamos la tarifa de la luz por aclamación popular y deshacemos las concesiones mineras porque la mayoría manda.
Lo que tu llamas formalismo jurídico son las reglas de juego de la economía. Para cambiarlas, tienes que cambiar la Constitución en esa parte.
Por cierto, ¿que habrá sido del proyecto de reforma constitucional económica hecho por Jorgito y que era, en términos generales, bastante equilibrado?
18 Setiembre 2006 a las 9:47 am
Blas Pascal es fascinante. Su creencia en Dios por probabilidades (“la apuesta de Pascal”) finaliza –simplificando un juego lógico complejo– en: “Si Dios no existe, nada pierde uno en creer en Él, mientras que si existe, lo perderá todo por no creer”. Otra teoría suya era que uno se mete en sus propios problemas solo (aunque su receta de no salir, entonces, nunca de casa, para evitarlos, es extrema).
Esto viene a cuento porque Telefónica solita se ha metido en este lío recurrente. Al margen de que es tercermundistamente hilarante que un Congreso pretenda tirarse abajo un contrato-ley porque le sale de las narices, o escuchar los “argumentos” de Yonhy –¿en serio se escribe así?– Lescano y de Lucianita León (deberían poner un circo juntos. ¡La rubilinda y el feo hablando disparates al estilo de Abbott & Costello!), cobrar casi S/.50 por tener el aparato en casa es muy abusivo (como lo es el factor de productividad de 10 que les puso Osiptel). Así que sería mejor que Telefónica baje la renta hasta poder pagar S/.10 con IGV y el otro el factor a 5 y listo. Cóbrenme cada llamada que hago y ya veré cómo me manejo. No me claven S/. 50 y encima me digan que “es por mi bien” (como cuando al niño le meten palmazos y le dicen demagógicamente: “A mí me duele más que a ti”), ”que me estoy beneficiando con un montón de minutos libres”, “que gastaría más si me cobrasen desde el saque” y otros conmovedores argumentos. O sean más imaginativos y pongan una tarifa flat para hablar localmente de forma ilimitada. Con esa actitud, van a acelerar su inevitable sustitución por llamadas gratis vía internet (skype). Y financien sus expansiones endeudándose o bajando ganancias y costos, no a costa de los usuarios actuales.
Es que este Osiptel es terriblemente servil, cobarde y lento. Es inadmisible que no se cuenten las llamadas al segundo, que los teléfonos públicos no den el vuelto completo (¡cuánto habrán ganado con eso!), que no haya portabilidad numérica y que hasta ahora no bajen los cargos de conexión (básico para que las llamadas por celular disminuyan drásticamente, junto a una exención de aranceles para los equipos).
Telefónica debe darse un golpe en el pecho por lo afortunada que ha sido. Además de este Osiptel de pacotilla, BellSouth, bajo la batuta del inútil de Larry Smith –¡al que encima ascendieron!–, fue la competencia perfecta. Recién cuando lo reemplazó el hábil hondureño Saca es que hicieron algo. Y ATT también estuvo en nada. Felizmente llegaron TIM y Nextel y revolucionaron todo. Y parece que Claro (Telmex) también está en eso. Pero antes Telefónica la tuvo bien, bien fácil y por un buen, buen tiempo. ¡Aflojad, pues hombre!
18 Setiembre 2006 a las 10:51 am
La “izquierda caviar”, como siempre ajena a los reales demandas e intereses del pueblo.
La izquierda caviar como siempre es falsa intérprete del sentimiento popular.
LA falsa izquierda, la “izquierda caviar”; como siempre haciéndola de chupamedias de los más fuertes y de los más poderosos; argumentando como siempre con sus mismos discusitos de jerga jurídica.
La renta básica, tendrá que ser eliminada sea como sea; si bien es cierto, actualmente los mecanismos jurídicos formales, lo impiden; por respetar el mecanismo jurídico del derecho de contratos; pero si bien es cierto actualmente no es factible que se elimine la renta básica, por disposición de una ley; esto servirá como un precedente para que el pueblo presione a esta empresa, llamada Telefónica, con su justo derecho para que pueda eliminar o disminuir de forma considerable, el precio de la renta básica.
Quién demonios se cree la Telefónica, para venir a hacer lo que quiera en el Perú????
Hay que ponerles parámetros y presionarlos socialmente para que no sigan abusando de la benevolencia del pueblo peruano.
Momentáneamente habrá que respetar ese contrato para que el Estado peruano no pueda ser enjuiciado ante la CIAL, o ante un arbitraje de corte internacional, para que el Estado no pueda pagar 100 o 200 millones de dólares de indemnización a esta corrupta empresa española, para así poder evitar de que el remedio pueda ser peor que la enfermedad; pero de que se tiene eliminar la renta básica por un asunto de equidad y justicia; dentro de un mediano plazo, tiene que hacerse.
18 Setiembre 2006 a las 11:16 am
La demagogia es el peor remedio a las “necesidades del pueblo”. Eso fue lo que Alan García practicó entre 1985 y 1990 y fíjate como acabó.
Por lo demás, existen instituciones a las cuales reclamar que cumplan con su rol. La primera de ellas es Osiptel, que tiene que ver con la rebaja de tarifas y al cual hasta Aldo Mariátegui ha calificado de servil y lento.
La otra es el MTC, para la renegociación del contrato.
Nadie pretende amparar los abusos de Telefónica, pero existen mecanismos legales e institucionales a través de los cuales se canalizan estas demandas. Por algo existe Estado de Derecho en el Perú y no se gobierna con el higado.
18 Setiembre 2006 a las 11:49 am
No se trata de demagogia, se trata simplemente de respetar y hacer respetar,los intereses superiores que tiene el pueblo perunano respecto de estas transancionales corruptas como la Telefónica.
La Telefónica, ya hizo plata con el dinero de todos los peruanos, ya recuperó sus inversiones, ya ganó utilidades, ya duplicó, triplicó hasta quintuplicó su nivel de ganancias dentro del mercado peruano; ahora le toca al pueblo peruano, reclamar lo que es justo para sus intereses y beneficios superiores, respecto de los abusos e ineficiencias de esta corrupta empresa española. Sean bienvenidas Claro, ATT, ITT, Telecom, Nextel, y cualquier otra empresa internacional en cuanto al manejo de las telecomunicaciones, porque francamente el dominio y conquista español, dentro del mercado, ya está llegando a colmar a los interese superiores del pueblo peruano.
Por cierto, le doy la calurosa bienvenida al Scotiabank, banco de origen canadiense que ingresa al mercado peruano, con muchas expectativas dentro del sistema bancario.
18 Setiembre 2006 a las 11:54 am
Ernesto:
No se trata de criticar por criticar a Godoy, simplemente narro y detallo con hechos reales, lo que sucedió en el pleno del Congreso, en quel día; la bancada fujimorista, con los votos de sus 11 parlamentarios estuvieron en contra de la aprobación de esta ley y la bancada de Unidad Nacional, destacó por su abstinencia a la hora de emitir con sus 15 votos en blanco.
Así que simplemente me cuasa gracia y curiosidad, que el Sr. Godoy, digno representante y discípulo de la izquierda “caviar”, de haber sido parlamentario en estos momentos hubiera votado igual que las bancadas parlamentarias a las que él tanto critica y desprecia.
18 Setiembre 2006 a las 12:31 pm
Hay que tener “Mano firme, con un corazón grande”, parafraseando el slogan de la campaña presidencial del actaul Presidente de Colombia, Dr. Alvaro Uribe.
En este caso hay que tener un corazón grande para ver temas de importancia social y nacional que afectan al bolsillo de los peruanos de más bajos recursos.
18 Setiembre 2006 a las 1:39 pm
Como ya explique antes, la única forma de bajar las tarifas es mediante Osiptel y renegociando el contrato. Optar por una ley que elimine el concepto no solo es inconstitucional, sino que nos acarrearía un problema mayor. Si tienes los mecanismos hazlos cumplir y no optes por una solución que, además de meterte en problemas, no te soluciona el tema de fondo.
Como dije anteriormente, la importancia social y nacional del tema no nos debe llevar a soluciones demagógicas, como cuando Alan gobernó por primera vez el Perú.
Por cierto, ¿quién define “los intereses superiores del pueblo peruano”?
Una última, sino fuera por la mala negociación hecha por el fujimorismo en 1994, no estaríamos en este embrollo.
18 Setiembre 2006 a las 2:49 pm
Para mayor añadidura, en el glosario del Contrato se señala lo siguiente:
Renta Mensual
Prestación de una conexión de servicio de telefonía fija local a ser cobrada mensualmente. (Cláusula 9, sección 9.01 del Contrato de Concesión de Entel Perú S.A., aprobado por D.S. Nº 11-94-TCC)
Es decir, Lescano miente cuando dice que el concepto no existe en el Contrato.
18 Setiembre 2006 a las 10:01 pm
Según el Presidente de la Asociación de Empresas Privadas de Servicios Públicos (ADEPSEP), el concepto de “renta básica”, no figura en el contrato, sin embargo el concepto de cobro sí figura en el contrato de concesión de Entel Perú S.A.
Entonces de qué tipo de renta básica hablamos si es que no aparece especificado el concepto de “renta básica”????.
19 Setiembre 2006 a las 2:40 pm
Se llama renta mensual, no renta básica. Mira bien tu recibo de teléfono.
19 Setiembre 2006 a las 4:26 pm
GODOY: Consejo de Jomra: “Don’t feed the troll”. y añado yo: ni los publiques. por algo el Blogger es gratis.
19 Setiembre 2006 a las 7:42 pm
Seras Marco Sifuentes y lo que sea pero el troll o sea el duende; serás tú, mi querido amigo “periodista”, de la Ventana Indiscreta.
21 Setiembre 2006 a las 12:51 pm
insisto: don´t feed the troll¡¡¡
21 Setiembre 2006 a las 7:33 pm
Right, Ok, Now I am the the Saboteur!!!……Well, Now I am the villain from the blog….my dear الحيوانات (Kaviales)….I told the last word in italian and arabian, now in spanish…..CAVIARES!!!.
because you dont support my commentaries.
22 Setiembre 2006 a las 5:14 pm
walter, tu posición “no apoyan mis comentarios por lo tanto caviares” es la reacció de un escolar y no la de un estudiante de derecho (que supongo que eres)
por otro lado, eliminar la renta básica es una demagogia de esas que le gusta a alan. además no se puede romper un contrato, por más perjudicial que sea (pero necesario en su momento) la renta básica debe existir si, pero el monto debe ser mucho menor, al igual que las tarifas y otros.
saludos
22 Setiembre 2006 a las 6:34 pm
Ok Diego saludos para ti también, entiendo lo que me dices, sí efectivamente soy un estudiante de la facultad de derecho, pero simplemente si les digo “caviares”, es para molestarlos un rato; así como ellos también suelen poder apodos o epítetos a mi persona; bueno sin más que decirte, me pareces un pata chévere y razonable.
Un abrazo, nos vemos.
Veo que Diego, tú si entiendes razones, no como otros en este blog.